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再审是对二审终审制度的有效补充，再审是否开庭是需要法院审查的，而二审则是只要上诉就必须开庭审理，这主要是为防止在一审和二审中都发生了严重错误...
一审是当事人对某行为向法院提起诉讼二审是当事人对一审判决或裁定不服，向一审法院的上级法院上诉，上级法院受理开庭。再审是对二审法院的判决、裁定...
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一审和二审的区别：（一）不同性质的法院一审程序是对相关管辖权、事实真实情况和相应证据材料的审查，二审程序是对法院审判的监督，对一审判决的合法性和宪法性的审查是对法院判决的监督。（二）审判程序的原因不同。第一审程序是原告为了行使起诉权，避免错过诉讼时效而发生的，而第二审程序是基于当事人行使上诉权，对法院判决有异议。（三）一审原被告地位固定，有资格限制，提起诉讼并引起一审程序的原告，即公民、法人或者其他组织或者国家行政机关；但二审当事人的诉讼地位不固定，没有资格限制。原告、被告、第三人可以充当上诉人或者被上诉人。（4）判决效力不同的一审判决或裁定，当事人不服的，可以上诉；二审判决或裁定为终审判决／裁定，直接生效。（5）使用的程序不同。一审可以适用简单的程序，一名法官独任审判；二审必须由三名法官组成。人民陪审员可以作为合议庭成员，二审只能由法官组成合议庭（6）不同的审理期限《行政诉讼法》规定，人民法院应当自收到上诉之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准人民法院应当自立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
1、性质不同。 归根到底，由于审判依据和审判任务的不同，两者在性质上有区别：人民法院第一审程序的审判依据是对行政案件的一审管辖权，其性质是对具体行政行为合法性的审查;人民法院第二审程序的审判依据是上一级人民法院对下一级人民法院的审判监督权，其性质是对第一审裁判合法性的审查，是将行政机关与行政相对方的特定争议最终予以解决。 2、引起审理程序发生的原因不同。 第二审程序基于当事人行使上诉权而发生，而第一审程序是基于原告行使起诉权而发生。 3、审查对象和范围不同。 一审法院审查的对象是被告作出的具体行政行为是否合法，仅对所争议的具体行政行为合法性和相关的行政法律关系进行审查;而二审法院审查的范围除此以外，其直接审查对象还包括一审裁判是否正确，即二审程序中的审查是对具体行政行为和一审裁判的双重性审查。 4、引起审理程序发生的诉讼主体不同。 一审中的原、被告地位是固定的，有资格限制，提起诉讼并引起第一审程序的原告，即是行政对方的公民、法人或者其他组织;而二审中当事人的诉讼地位并不固定，没有资格限制，原审中的原告、被告、第三人，既可以充当上诉人、也可以充当被上诉人。 5、审理方式不同。 一审法院审理行政案件，一律实行开庭审理，包括公开和不公开开庭审理;二审中，人民法院除应采取开庭审理方式外，认为事实清楚的，可以实行书面审理。 6、裁判方式不同。 一审判决针对具体行政行为的质量，可以作出维持判决、驳回诉讼请求判决、撤销判决、确认判决、限期履行法定职责和变更判决等;二审判决则限于维持原判、依法改判两种，并可裁定撤销原判，发回原审法院重审。 7、审理期限不同。 《行政诉讼法》规定，人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状起两个月内作出终审判决。这就是说，二审的审理期限比一审期限少1个月。
二审法院审理上诉案件，首先应当组成合议庭。合议庭应当全面审查一审法院的判决或裁定认定的事实是否清楚，适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，审查不受上诉人在诉状中止范围和上诉内容的限制。 行政诉讼的二审审理方式可以分为两种： (1)书面审理。二审的书面审理适用于一审裁判认定事实清楚的上诉案件。二审法院经过一审法院报送的案卷材料、上诉状、答辩状、证据材料等进行审查，认为事实清楚的，可以不再传唤当事人、证人和其他诉讼参与人到庭调查核实，只通过书面审理后，即可作出裁判。 (2)开庭审理。二审法院开庭审理与一审相同。主要适用于当事人对一审法院认定的事实有争议，或认为一审法院认定事实不清楚、证据不足等情形。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十五条 当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
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