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具体情况具体分析，情节轻违反治安管理处罚条例，情节重构成寻衅滋事罪，负刑事责任。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。 《中华人民共和国刑法》第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的； (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： (一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的; (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的; (三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的; (四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的; (六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。在生活中有些人会遭到他人的恐吓威胁却找不到救济的方法，虽然我国未将此种情况列入治安处罚法的范畴，刑法也未对此作出明文规定，但在实践中，如果受到口头恐吓，就可以向公安机关报备案，有些公安人员也会联系当事人进行教育和警告，往往能解决实际问题，起到良好的效果。如果遭到口头恐吓，也不要傻傻的什么也不做，你可以收集受到口头恐吓的相关证据(例如：录音录像)以备后面自己寻找救济时有证据可依。当你收集到相关证据之后，你就可以依据《治安处罚法》第四十二条向公安机关报案，这样对方就会受到处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款的处罚了。所以，如果生活中遇到被威胁恐吓的行为是可以进行报警的，公安部门会根据情节严重程度进行立案处理，情节较轻的会进行拘留或罚款，更严重者涉及刑事罪名则会受到相应的刑法处置。
情节轻微的，不涉及犯罪，但违反《公安管理处罚法》的，应当受到公安行政处罚。《公安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下十日以下拘留，并处五百元以下罚款：（1）写恐吓信或者以其他方式威胁他人人身安全；（2）公开侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；（3）捏造事实诬告他人，试图使他人受到刑事调查或者公安管理处罚；（4）威胁、侮辱、殴打或者报复证人及其近亲属；（5）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人的正常生活；（6）偷窥、偷拍、窃听、传播他人隐私。
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