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程序不合法。国家规定不管是以什么项目用地都需要有征地批文、公告、补偿安置协议。如果没有就是违法的，可以向上级部门反映或是诉讼维权。《国有土地...
当省或者国务院批准了土地征收方案之后的十个工作日内，应当在当地发布公告。在公告规定的期限之内，被征土地的所有权和使用权的人，可以带着土地权属...
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（1）征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告、市县政府批准征地补偿安置方案、建设用地批准书。 （2）征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料，具体包括拟征地补偿安置听证告知、土地权属证明材料等； （3）地方人民政府转发国务院批准用地的文件（用地面积、补偿标准、安置途径等批准情况与申报情况相比发生变化的，转发文件中应明确表述变化后情况）； （4）市、县政府用地报批时拟定的“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建设用地为“一书三方案”，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案）。
土地征收公告中对土地征收范围、征收补偿标准、安置方案等信息的就是合法的。 第一，关于公告形式的问题。 《征收土地公告办法》第三条规定：“征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征收补偿、安置方案公告应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。” 根据该条规定可知，发布征收公告必须是书面形式，也就是说通过大广播广播或者挨家挨户口头通知等形式来告知村民土地征收决定的，都是不符合法律规定的。书面形式可以是在村委会的宣传栏、活动广场醒目处等村民经常聚集的地方进行张贴公告，也可以是将征收土地公告和征地补偿安置方案公告的内容印制成小册子向每一位村民发放。 第二，关于补偿标准的问题。 根据《土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。 国土资源部2010年6月26日发布的《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》规定：各地应当建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2到3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。 我国法律上也对征地程序的合法化进行了规定，行政机关在征地时，应当依据征收土地公告办法的规定，要以书面的形式，并且要在被征收土地所在地的村、组内公告，如果相关人员有不同意见的，可以在规定的时间内向行政部门进行反馈。
（1）征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告、市县政府批准征地补偿安置方案、建设用地批准书。 （2）征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料，具体包括拟征地补偿安置听证告知、土地权属证明材料等； （3）地方人民政府转发国务院批准用地的文件（用地面积、补偿标准、安置途径等批准情况与申报情况相比发生变化的，转发文件中应明确表述变化后情况）； （4）市、县政府用地报批时拟定的“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建设用地为“一书三方案”，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案）；
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