拆迁补偿原则上由拆迁人选择吗？

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• 问拆迁补偿原则
  

  1、先补偿后搬迁、先安置后拆迁；不随意降低原有生活水平，长远生计有保障。 根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题。 《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中规定：“切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。” 《国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》中规定：“各省、自治区、直辖市国土资源部门要按照保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则，建立征地补偿标准的更新机制，适时更新征地补偿标准，把握好调整幅度和周期。” 拆迁涉及到被拆迁人的切身利益，而且在征地拆迁中，拆迁补偿又是关键，可是由于在实践过程中，拆迁方经常给予被拆迁人的补偿是少之又少，有的是让被拆迁人先搬迁后补偿，最终征收方失信于被拆迁人，导致被拆迁人无家可归。因此，在保护被拆迁人合法权益时，必须要遵循“维护公共利益”的原则。 2、必须是拆一还一。 如果被拆迁人选择的是产权置换，那么以1：1的面积计算标准将自己的房屋与拆迁方提供的房屋进行置换是最基本的利益保障。根据《条例》规定和政策精神，“拆一还一”是征收补偿的最低限度标准，是绝对不能再打折扣、做减法的。 3、不低于房屋征收周边市场价。 对于拆迁补偿，尤其是国有土地上房屋拆迁，房屋补偿的价值不得低于征收决定公告之日房屋类似房地产的市场价格。 4、不得进行非法拆迁、不得停水停电逼迁。 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予。

• 问拆迁时受拆迁人可以选择哪些补偿方式
  

  《城市房屋拆迁管理条例》第23条规定：“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿的方式。”第24条规定：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”货币补偿是大规模旧房改造中的一种新型安置办法，是指拆迁人对拆除依法批准的的拆迁范围内的房屋及其附属物进行评估作价后，以货币补偿给被拆迁人，由被拆迁人自行购买房屋的一种安置方式。在房屋拆迁过程中，拆迁安置费的发放对象，是在拆迁过程中，因房屋拆迁而利益受到损失的被拆除房屋及其附属物的所有人。这里的“所有人”不应当作狭义的理解，除包括房屋所有权人外，还包括代管人、管理人以及对房屋享有承租权的承租人。

• 问拆迁的人可以选择补偿方式吗？
  

  新《条例》规定，被拆迁人可以选择补偿方式。但是选择权要受以下两种条件的限制： 一是规定了拆迁非公益事业房屋的附属物不作产权调换，拆迁时被拆迁人只能选择货币补偿； 二是被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，只能实行产权调换，被拆迁人不能选择货币补偿。 这样规定，主要是基于以下几个方面的考虑： 一是附属物不具备独立使用性质，产权调换后无法独立使用。另外，附属物属于特定建筑，不同建筑对附属物的要求也不相同。 二是解除不了租赁关系，意味着租赁双方不能就补偿金额的分配比例达成一致意见，拆迁人没有义务也很难就补偿金额给房屋所有人与使用人划定一个双方都认可的比例。在这种情况下，如果实行货币补偿，要么侵害出租人利益，要么侵害承租人的利益。另外，允许被拆迁人选择，被拆迁人为了早日解除已经存在的租赁关系，选择货币补偿，这样可能会出现因拆迁使原承租户失去了居住空间，也违背了不能因为拆迁而使原存在于被拆迁人与承租人之间的租赁关系强制解除的原则。

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