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发威胁短信并不一定就构成犯罪。是否构成犯罪，应视具体的情形而定。根据《刑法》第二百九十三条的规定，有下列寻衅滋事行为之 一，破坏社会秩序的，...
如果只是跟踪，不侵犯对方隐私或者其他权益，就不是违法犯罪。但如果在跟踪的同时进行偷窥、偷拍、窃听等行为，则是违法的。...
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威胁人犯法吗可以报警。通过恐吓信或以其他方法威胁他人的人身安全、公然侮辱他人、捏造事实、伪造他人以及捏造事实、诬告陷害他人等一系列的违法行为。 依据《治安管理处罚法》有以上行为之一的，处五日以下拘留或五百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。
构成敲诈勒索罪需要具备以下要件： （一）客体要件 本罪侵犯的各体是复杂客体，不仅侵犯公私财物的所有权，还危及他人的人身权利或者其他权益。这是本罪与盗窃罪、诈骗罪不同的显著特点之一。本罪侵犯的对象为公私财物。 （二）客观要件 本罪在客观方面表现为行为人采用威胁、要挟、恫吓等手段，迫使被害人交出财物的行为。 （三）主体要件 本罪的主体为一般主体。凡达到法定刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 （四）主观要件 本罪在主观方面表现为直接故意，必须具有非法强索他人财物的目的。如果行为人不具有这种目的，或者索取财物的目的并不违法，如债权人为讨还久欠不还的债务而使用带有一定威胁成份的语言，催促债务人加快偿还等，则不构成敲诈勒索罪。
分为两种情况：一种是在街道公共领域跟踪，原则上不遵守违法处理的特定空间，特定时间跟踪他人，有侵犯隐私，监视他人自由的嫌疑。
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