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国家是在2016年实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在这之前生育二孩子女，只要没有事先办理准生证，都属于违反国家计生政策超生子女，...
对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人...
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【1】符合结婚条件未办理结婚证生育子女的，按上一年2016年孩子父母总收入的二到六倍征收社会扶养费。农村超生的居民的实际收入低于本县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入，按照农村居民人均收入计算；城市超生的居民的实际收入低于本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入的，按照城市居民人均收入计算。【2】交完社会扶养费后，孩子父母可以拿到孩子《生育证》，拿着在医院孩子出生证明，可以把孩子户囗落上。【3】根据《湖南省人口与计划生育条例》第三十七条违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中经责令限期终止妊娠未及时终止妊娠的，应当从重征收；重婚或者与配偶之外的人生育一个子女的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（二）项规定标准征收社会抚养费。本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入，城市居民的实际收入低于本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入的，农村居民以本县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入计算，城市居民以本县（市、区）上年度城镇居民人均可支配收入计算。
以户籍区别为非农业人口和农业人口。其中，非农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照上年度全省城镇居民年人均可支配收入的5至10倍左右计征；农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照上年度州市农民人均纯收入的5至8倍左右计征（具体当地规定）；一方是非农业人口，另一方是农业人口的，分别计征。
贵州省应该还没有你所说的“政策文件下来”。如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，“《修改决定》没有溯及力。其生效之前发生的行为，应当适用行为发生当时的原《条例》或者政策规定”。明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。
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