自留地、园地是否确权登记？-法师兄

对自留地、园地已纳入二轮土地承包面积的予以确权登记颁证。对没有纳入原承包合同的，可暂不进行确权，只进行登记登记管理。

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目前，并没有专门关于自留地的使用权如何确权的法律规定。一般实践中，自留地的确权由村集体统一申请确权。根据《土地管理法》第九条的规定，城市市区...

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以全面摸清农村土地、房屋的空间属性和权属属性，并建立健全设立、变更、注销登记制度为主要内容。2008年10月，中国共产党十七届三中全会发布《...

土地确权与土地登记两者的区别从内容上看，对土地权利实体上的认定，属于确权要解决的问题，就是对什么样的土地或用地，要明确什么样的土地权利，都是由土地确权规定。而对土地权利的产生程序，履行什么样的手续，把土地权利固定下来，属于土地登记要解决的问题。从形式上看，土地确权法律凭证范围广，有纪要、协议和权属证明，也有人民政府的决定和土地证书和人民法院的判决书；而土地登记法律凭证是审批件、登记材料和土地证书。从法律和规定看，土地确权的依据是实体法和规定，而土地登记的依据是程序法和规定。从先后顺序看，土地确权在先，而土地登记在后。土地确权和登记的联系土地确权是土地登记的必要的前提条件，不进行土地确权就无法进行土地登记。经过土地确权的土地权利，只有通过登记才能有效。土地确权是土地登记的核心内容，是土地登记的实质问题，只有确定的土地权属明确，界址清楚、面积准确，土地登记行为才合法有效。土地登记是土地确权的外形要件，是对确定的土地权属的具体承认形式的公示。通过明确土地确权和土地登记的关系，可以看出，土地确权和土地登记都是土地产权管理中不可缺少的重要环节，缺一不可。其中，土地确权对土地登记起着重要的前置作用。土地登记进展的结果如何直接取决于土地确权的成果。

根据国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记： (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确； (二)林权证明材料合法有效； (三)无权属争议； (四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。争议没有解决的，是不可能登记发证的。当事人应该在解决完林权争议后再申请发证。

依照《城市房地产管理法》第17条规定，改变土地用途应依循以下程序： 1.取得出让方和城市规划行政主管部门的同意土地用途改变，将直接引起土地出让最高年限的改变和土地使用权出让金的变化。同时，土地用途的改变，必然发生土地使用权出让合同中规定的权利义务关系的变化。因此，《城市房地产管理法》第17条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第18条，都规定了土地用途的改变必须取得出让人的同意或批准。土地用途是城市规划的重要内容之一，改变后的土地用途必须符合城市规划的要求。因此，改变土地用途亦应取得城市规划行政主管部门的同意。 2.签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同土地用途的改变是土地使用权出让合同内容的重大变更，因此，土地用途的改变，在取得出让人和城市规划行政主管部门的同意之后，应由出让人和受让人签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让年限，并相应调整土地使用权出让金。