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除可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要...
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件调查结束后，行政机关应就所取得的事实和证据进行分析判断，作出行政处罚的决定。作出处罚决定之前，行政机关应当将拟作出的行政处罚决定的事实、理由和依据告知当事人，并应告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。对当事人的陈述和申辩，行政机关必须认真听取，对当事人陈述和申辩中提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当予以采纳。行政机关在查清事实，掌握确凿证据的基础上，依据有关法律、法规的规定，作出行政处罚决定。一般的行政处罚案件都由行政机关负责人决定，但是对于会给当事人造成极为重大损失的处罚案件，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
行政处罚的一般程序: 1.调查取证; 2.告知处罚事实、理由、依据和有关权利; 3.听取陈述、申辩或者举行听证会; 4.作出行政处罚决定; 5.作出行政处罚决定书。
这要看是什么执法，不同的执法事项程序上是有差别的。接下来我为你解答行政处罚的一般程序和简易程序的区别，希望帮助到你。 常见的是行政处罚。 简易程序： 1、违法事实确凿，情节轻微，处警告或公民50元以下、法人或其他组织1000元以下适用简易处罚程序。 2、监督检查发现或受理投诉举报当事人涉嫌有违法行为 3、表明身份向当事人出示行政执法证件 4、告知：口头告知当事人违法事实，处罚依据，当事人享有陈述和申辩权利 5、填写预定格式编有号码的处罚决定书，当场交付当事人。20元以下或者事后难于执行的可以当场收缴。 6、执行：当事人15日内到指定银行缴纳罚款 一般程序： 1、监督检查发现或受理投诉举报当事人涉嫌有违法行为 2、调查取证：2名以上执法人员向当事人出示证件进行调查、检查、勘察、制作调查询问笔录，检查勘验笔录并取得相关证据 3、调查终结办案执法人员提出处理意见，报单位、执法组织负责人或主管领导作出处理决定。重大情节复杂的应经集体讨论决定 4、制作行政处罚事先告知书，告知处罚的事实理由和依据，并告知陈述答辩或听证权利送达当事人（要求听证的当事人3日内提出听证要求、行听证会，形成听证记录） 5、听取当事人陈述、申辩 6、主管领导审批，制作处罚决定书 7、送达处罚决定书：宣告后当场交付或7日内送达 8、执行：当事人15日内到指定银行缴纳罚款 从整个程序看，一般程序更为严密，不容易出漏洞，能避免产生复议或诉讼，有利于执法的公平公正，而简易程序则更加注重执法效率。
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