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看具体情况，有些村集体建立娱乐、基础配套设施每笔收入开支都对村民公开这类不认定为非法集资。《刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方...
一、村民集资刻家谱，不属于非法集资。具有下列情形之一的，可以认定为非法集资的“以非法占有为目的”：（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产...
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可以。法律规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： 一、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； 二、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 《村名委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的使用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
可以。法律规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： 一、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； 二、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 《村名委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的使用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
集体土地征用需要征得三分之二的村民同意才能征用。根据《土地管理法》第六十三条第一款、第二款的规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
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