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县级以上人民政府应当建立人口与工作协调制度。县级以上人民政府其他有关部门应当各司其职，互相配合，负责有关的人口与计划生育工作，其主要职责是：...
实行第一胎服务证制度和再生育一胎生育证制度。生育第一胎的夫妻，分娩前凭、，以及夫妻双方单位或村(居)民委员会的证明，到一方的乡(镇)人民政府...
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农村独生子女和双女户家庭，享受下列优待：(一)优先列为重点扶持对象，在扶贫项目、资金、技术等方面给予照顾;(二)在劳务输出时优先推荐其家庭劳动力;(三)多增加1人份的集体福利分配份额;(四)参加新型农村合作医疗的个人自缴费用，按规定比例由人民政府负担;(五)在分配承包土地、帮助发展生产和审批等方面优先照顾，的宅基地按两人计算，但不得超过法律、法规规定的上限标准;(六)当地人民政府规定的其他优待政策。
建立人口与工作监督和责任追究机制。上级人民政府对下级人民政府，人民政府对相关部门、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会的人口与计划生育工作职责履行情况进行监督，并对工作失职者进行追究。
实行，以避孕为主。已子女的育龄夫妻应当采取有效的避孕措施。已生育一胎的，提倡选择以放置宫内节育器为主的长效避孕措施;已生育两胎的，提倡选择以结扎为主的长效避孕措施。各级人民政府应当创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。施行避孕节育手术，应当保证受术者的安全。计划外怀孕的，应当在计划生育技术服务人员指导下落实补救措施。
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