离婚调解书的适用范围可以不涉及案外人吗-法师兄

离婚调解书无法涉及案外人，也无法规定案外人的义务，但是，对于子女的抚养问题，可以出现在离婚调解书上面，双方可以对子女的抚养权、抚养费达成协议，约定由谁直接抚养子女，以及抚养费的给付期限和给付方式。

答

离婚调解书无法涉及案外人，也无法规定案外人的义务，但是，对于子女的抚养问题，可以出现在离婚调解书上面，双方可以对子女的抚养权、抚养费达成协议...

答

根据《民事诉讼法》第22条、第23条第1款规定，我国法院在受理涉外离婚案件时，采取原告就被告的原则，只要被告在我国有住所或有居所，我国法院就有管辖权。同时，对于被告不在我国境内的离婚案件，如原告在我国境内有住所或居所，则原告住所地或居所地法院也有管辖权。 ( 1)在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地人民法院管辖; ( 2)在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理时，当事人向人民法院提出诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后住所地人民法院管辖; ( 3)中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地人民法院都有管辖权; ( 4)中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由婚姻缔结地人民法院管辖。

行政调解的范围主要包括：行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，与公民、法人或者其他组织之间产生的行政争议；公民、法人或者其他组织之间产生的依法由行政机关调解的民事纠纷。行政调解的原则： 1.自愿原则； 2.合法原则； 3.公平公正原则； 4.注重效果原则。

一、问题的提出2002年1月，原告洪素兰以双方感情破裂为由，诉至福建省三明市三元区法院，要求与被告C离婚。经法院主持调解，双方当事人自愿达成离婚调解协议。调解书中载明：“经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、原告洪素兰与被告C自愿离婚。二、：坐落于三明市三元区XX房改房一套归婚生女陈伟霞、A(注：二人均已成年)所有……”。2003年8月，陈伟霞、A以父亲C拒不交付该套房屋为由，诉至三元区法院，要求法院判决该套房屋归陈伟霞、A二人所有。对此诉请，有几种不同意见。第一种意见认为，C不履行协议，法院应当受理此案;第二种意见认为，法院不应受理此案，陈伟霞、A二人可依洪素兰与C离婚之生效调解书向房管部门办理房屋过户登记;第三种意见认为，法院不应受理此案。对于该套房屋归属，宜由洪素兰与C协商解决。协商不成，可由洪素兰与C另行诉讼解决。笔者同意第二种意见。上述三种不同意见的焦点，在于对生效离婚调解协议既判力主观范围的认识不同。既判力理论最早可以追溯至罗马法上的“一事不再理”原则。既判力是指判决确定后，在实体内容上对于当事人和法院具有的约束效力，即当事人受到判决的约束，不得就已判决的内容再行提出争议，法院也受到判决的约束，不得就同一事项作出矛盾的判断。既判力的社会功能在于通过判决的终局性，确定一种规范的秩序并使其相对地固定下来进而诱导社会秩序的依法形成。首先，以判决形式固定的权利义务状态作为后续交易行为的起点，增强交易行为的安全性，无须担心判决会轻易被改变而使交易行为失去基础或者中断。其次，有既判力的判决具有稳定的可预测性，使从事交易的人们越有可能按判决所示的规范采取行动，有利于秩序的形成。最后，司法中判定的终局性意味着一旦判决成立确定，即不再轻易给反复的谈判或讨价还价留下余地，构成了司法作为另一种建构秩序样式的重要特点。