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证件申领和制发的基本程序是:公民应当自年满16周岁之日起三个月内,到所在地的公安机关办理申领手续,要交验居民户口薄、本人照片,填写《申领登记表》交纳证件工本费。未满十六周岁的公民,自愿申请领取居民身份证的,由代为申请领取居民身份证。公安机关在对公民申报材料与本人登记项目内容核对无误后,将办证信息传输报送上一级公安机关制证。申领证件在前往办证时,应携带居民户口薄、两张本人彩色相片(也可以在现场采集相片)和原申领的第一代居民身份证。在办理手续时,要填写《居民身份证申领登记表》和进行身份证指纹收集,协助工作人员准确核登记项目,并交纳证件工本费。注意的是流动人口录指纹要回户口所在地办理。自助服务终端开通,目前实现的功能有户籍政策查询、办理进度查询、证明打印和身份证的补办、丢失注销。还可以办理注销证明和关系证明。发放范围居民身份证由公民常住户口所在地县级人民政府公安机关签发。未满16周岁的公民,由监护人代为申领居民身份证。有效期限分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民,5年;16周岁至25周岁的公民,身份证有效期10年;26周岁至45周岁的公民,身份证有效期20年;46周岁以上的公民,身份证长期有效。《中华人民共和国居民身份证法》第七条公民应当自年满十六周岁之日起三个月内,向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民,由监护人代为申请领取居民身份证。第八条居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。第十条申请领取居民身份证,应当填写《居民身份证申领登记表》,交验居民户口簿。
一般需在居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关办理身份证件。如果补办身份证件的,还可以再经常居住地公安机关提出补办申请,且身份证办理流程如下:提出申请、审核、收费、发证。
为了体现公安机关为人民服务的宗旨和提高工作效率,居民身份证法第十二条明确规定了公安机关为公民处理居民身份证的期限。也就是说,公民申请受、接受居民身份证,公安机关应按规定及时处理。公安机关应当自公民提交居民身份证申领登记表之日起六十日内发放居民身份证。同时,考虑到我国部分省份边远地区,交通不便,居民身份证法还规定,交通不便地区,处理时间可适当延长,但延长时间不得超过30天。也就是说,在交通不便的地区办理居民身份证的最长时间是九十天。这里的公民办理居民身份证,既包括居民身份证法规定的申请领取居民身份证,也包括换领居民身份证,补领居民身份证。对于无正当理由不在法定期限内发放居民身份证的人民警察,居民身份证法第二十条规定,根据情节轻重,依法给予行政处分。
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