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不起诉决定书是指在明确被告人的行为不构成犯罪或有法定其他不应追究刑事责任的情况下作出的决定。实质上是人民检察院终止诉讼的决定。根据《刑事诉讼法》的规定，如果有以下情况之一，不追究刑事责任，已经追究的情况下，必须撤销案件，不起诉，或者宣布无罪：（1）情节显着轻微，危害少，不认为是犯罪（2）如果犯罪过了追诉期限（3）赦免刑罚（5）如果嫌疑犯、被告人死亡（6）其他法律规定不追究刑事责任。以上五种情况下，人民检察院可作出不起诉决定。根据刑事诉讼法的规定犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。根据人民检察院刑事诉讼规则（试行）的规定，做出不起诉决定的是本院检察长或者检察委员会。
1、检察院决定不起诉的，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察建议，移送有关主管机关处理。 2、检察院应当公开宣布被不起诉人，同时将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。 3、要立即释放在押的被不起诉人。 4、有被害人的，应当将不起诉决定书送达被害人，被害人如果不服，可以向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。 5、属于公安机关移送起诉的，应当送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。 6、如果被不起诉人不服，也可以向人民检察院申诉。
不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。对于人民检察院依照刑事诉讼法第一百七十三条第二款规定作出的不起诉决定，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。
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