串通投标行为的构成要素有哪些-法师兄

串通投标行为是指投标人相互串通投标报价，故意抬高标价或压低标价，损害招标人和其他投标人的利益；或者投标人与招标人串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益的行为。串通投标行为主要表现为二类形式：投标人之间相互串通投标；招标人与投标人之间相互串通投标。投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：1、投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；2、投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标；3、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标，约定给没有中标或弃标的其他投标人以“补偿费”。招标人与投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：1、招标人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更改报价；2、招标人向投标人泄露标底；3、投标人与招标人商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；4、招标人预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；5、招标人在投标人作标书澄清事实说明时，故意做引导性提问，以促使其中标；6、招标实行差别对待；7、招标人故意让不合格的投标人中标；8、投标人贿赂招标人以获取招投标的信息。在认定串通投标行为时，是否投标报价高于标底就可认为没有造成招标人、其他投标人的损失，就不构成串通投标？投标报价是指投标人为了争取中标并通过提供商品、工程实施或服务取得经济效益，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，并根据投标策略确定的价格。标底是招标人的期望价格，是招标人预定的招标的底价。《招标投标法》规定，招标设有标底的，应当参考标底。其实，不论串通投标行为人中标报价高于标底还是低于标底，只要具有串通行为，都构成串通投标，都为法律所禁止。因为这种行为实际上破坏了招标投标中的公平、公正原则，损害了招标人的利益或其他投标人的公平竞争利益，破坏了市场竞争的秩序。因此串通投标行为的认定，与投标报价和标底的之间的高低无关。

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串通投标行为是指投标人相互串通投标报价，故意抬高标价或压低标价，损害招标人和其他投标人的利益；或者投标人与招标人串通，排挤其他投标人的公平竞...

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《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者...

1、根据某一个或几个投标人的资质、规模、业绩等特点，制定招标文件； 2、在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或协助投标人撤换投标文件，更改报价； 3、向投标人泄露标底、资格预审委员会和评标委员会成员名单、投标人名单； 4、故意引导或影响评标委员会，使其在评审时，对投标人实行差别对待，促使某一投标人中标； 5、与投标人约定，投标时压低或抬高投标报价； 6、预先内定中标人； 7、其他串通投标行为。

投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，有下列情形之一的，应认定为情节严重： (1)损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在50万元以上的。 (2)串通投标的中标人卖标、参与串通投标的其他投标人获取“好处费”、“补偿’等，违法所得总额在30万元以上的。 (3)对其他投标人、招标人等投标招标的参加人采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段，或者盗用其他单位名义投标的。 (4)虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。 (5)在国家和省重点项目的招标活动中串通投标，造成恶劣的社会影响或者国际影响的。 (6)其他情节严重的情形。

串通投标罪是指投标人串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体和公民合法权益，情节严重的行为。根据最高人民检察院和公安部《关于经济犯罪追诉标准的规定》的有关规定，投标人串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应当追诉：1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失超过50万元的；2、对其他投标人、招标人等投标活动的参与者采取威胁、欺骗等非法手段；3、虽然不符合上述金额标准，但因串通投标受到行政处罚2次以上，又串通投标。法律规定：《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件起诉标准的规定》第六十八条投标人串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应当起诉：1。损害招标人、投标人或者国家、集体、公民合法权益，造成直接经济损失50万元以上的；2、对其他投标人、招标人等投标活动的参与者采取威胁、欺骗等非法手段；3、虽然不符合上述金额标准，但因串通投标受到行政处罚二次以上，又串通投标。