行政处罚调查程序是怎样规定的

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• 问行政处罚调查的程序是怎么规定的？
  

  1、进行调查、了解、询问，以掌握有关事实。 2、依法进行检查。检查，是查明事实和获取有关证据所需要的执法手段。 3、抽样取证。对于与产品质量有关的行政处罚案件，抽样取证是比较适当的调查执法手段。 4、登记保存证据。《行政处罚法》第四条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”工商行政管理机关作出的行政处罚决定，必须建立在充足的事实基础上，而事实基础完全是靠证据来支撑的。因此，调查取证程序从来都是行政处罚程序的重要内容和关键环节之一。《行政处罚程序规定》结合工商行政管理执法实践对此作出了详细规定，以适应调查取证过程中的复杂情况。具体包括： (1)调查取证权和当事人权利义务的告知; (2)表明调查人身份制度; (3)委托调查制度; (4)证据制度; (5)抽样取证; (6)有关证据材料的鉴定; (7)有关证据的先行登记保存; (8)行政强制措施; (9)当事人拒绝签名、盖章时采取的措施; (10)回避制度; (11)案件调查终结报告。

• 问行政处罚调查的程序是如何规定？
  

  1、进行调查、了解、询问，以掌握有关事实。 2、依法进行检查。检查，是查明事实和获取有关证据所需要的执法手段。 3、抽样取证。对于与产品质量有关的行政处罚案件，抽样取证是比较适当的调查执法手段。 4、登记保存证据。《行政处罚法》第四条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”工商行政管理机关作出的行政处罚决定，必须建立在充足的事实基础上，而事实基础完全是靠证据来支撑的。因此，调查取证程序从来都是行政处罚程序的重要内容和关键环节之一。《行政处罚程序规定》结合工商行政管理执法实践对此作出了详细规定，以适应调查取证过程中的复杂情况。具体包括： (1)调查取证权和当事人权利义务的告知; (2)表明调查人身份制度; (3)委托调查制度; (4)证据制度; (5)抽样取证; (6)有关证据材料的鉴定; (7)有关证据的先行登记保存; (8)行政强制措施; (9)当事人拒绝签名、盖章时采取的措施; (10)回避制度; (11)案件调查终结报告。

• 问行政处罚延期调查的规定是怎样的？
  

  关于结案时间，并没有统一的明确要求，对于普通案件，一般是要求一个月，特殊情况需要延长的不超过3个月。 1、按照《林业行政处罚程序规定》，林业行政处罚案件自立案之日起，应当在一个月内办理完毕。经行政负责人批准可以延长，但不得超过三个月;特殊情况下三个月不能办理完毕的，报经上级林业主管部门批准，可以延长。 2、按照《安全生产违法行为行政处罚办法》第31条规定：行政处罚案件应当自立案之日起30日内办理完毕;由于客观原因不能完成的，经安全监管监察部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日;特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全监管监察部门批准，可延长至180日。 3、市卫生局审批的行政处罚案件，由市卫生监督所于立案之日起二个月内，将行政处罚案件报送局法监科审查。经局法监科审查合格的案件呈局领导审批。局法监科审查认为不合格的案件，于5个工作日内提出意见并将案件返回市卫生监督所。因特殊原因，无法自立案之日起三个月内作出行政处罚决定的案件，应当在法定办结时限截止日之前，提前10个工作日报请自治区卫生厅批准延长案件办结时限。

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