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土地权属登记发证行为应是行政确认行为,而非单纯的备案登记行为 理由如下: 行政确认是指行政主体对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明或否定并予以宣告的具体行政行为,包括行政登记、鉴证、认定和证明等形式。行政登记确认是指行政主体根据相对人的申请,对法律、法规规定必须予以登记注册的事项予以登记,从而依法确认相对人某种法律地位、权利义务及其他法律事实、法律关系的存在、变更或消灭的一种具体行政行为。
行政单位作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政单位印章的下列行政许可证件: ⒈许可证、执照或者其他许可证书; ⒉资格证、资质证或者其他合格证书; ⒊行政单位的批准文件或者证明文件; ⒋法律、法规规定的其他行政许可证件。
颁发房产证属于行政许可。行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。
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