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非法占用耕地罪,是指违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的行为。 根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金: (1)非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上; (2)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成国家或者集体利益特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。 造成国家或集体利益特别重大损失是本罪的加重情节,是指土地资源特别严重的浪费或破坏;造成国家土地使用权转让收入特别严重的损失。 犯非法批准征用、占用土地罪,给国家或者集体利益造成特别重大损失的,是本罪加重处罚的理由。这里的特别重大损失,是指具有下列情形之一的:(1)非法批准征用、占用基本农田二十亩以上的;(2)非法批准征用和占用基本农田以外60亩以上耕地的;(三)非法批准征用或者占用其他土地100亩以上的;(4)非法批准征用和占用土地,造成基本农田五亩以上,其他耕地十亩以上严重损坏的;(五)非法批准征用、占用土地造成直接经济损失50万元以上的。
非法占用林地数量较大,造成大量毁坏是指违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设,造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染。非法占用农用地罪量刑标准主要如下:违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
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