刑事处罚与行政处罚是否冲突-法师兄

“两法衔接”是检察机关、监察机关、公安机关、政府主管部门和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究、渎职违纪等社会管理问题而形成行政执法与司法合力的工作机制，其更倾向于将行政执法过程中超越行政执法范畴、涉嫌构成犯罪的案件从一般行政执法中分流出来，由司法机关予以刑事追究。但是两法衔接带来了新的问题，行政执法机构将当事人移送司法机关后，一般就不再对其进行行政处罚，致使部分案件当事人因刑事处罚进而逃避了行政处罚，弱化了行政执法的效果。在食品安全类案件中，当事人违反了食品安全法并且构成刑事犯罪，按照相关法律，行政处罚至少处以一万元以上的罚款并且会吊销其食品经营许可证；如果被判处有期徒刑则会终身禁止从事食品经营管理工作；而如果进行刑事处罚，罚款可能会低于一万元，并且法院不会吊销证照和禁止其终身从事食品经营管理工作。这时候，食品案件的当事人可能会因为受到了刑事处罚而躲避行政处罚，减少经济损失并且保留其证照。那么食品安全法就失去了其制定的意义。刑事处罚的种类有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑、罚金、剥夺政治权利、没收财产。行政处罚的种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照、行政拘留。两种处罚只有在罚金这一类别中有重叠，其他的均有差别，刑事处罚侧重的是自由罚，行政处罚侧重的是财产罚和行为罚，刑事处罚是为了打击犯罪，行政处罚是为了规范社会秩序，两者目的不同，手段不一样。同一行为既触犯了刑法又违反了行政法规，司法机关应当对其作出刑事处罚，同时行政机关也应当根据其违法行为作出行政处罚，但是为了兼顾一事不再罚的原则，刑事处罚和行政处罚在重叠部分应当予以相应的抵扣，这样既打击了犯罪，又规范了社会秩序，保证了公平和正义。因此，违反行政法需要进行行政处罚，构成犯罪的亦需要追究刑事责任，两者不冲突更不可以替代。

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刑事拘留不是处罚，而是公安机关对犯罪嫌疑人采取的一种性强制措施。拘留的目的是为了阻止犯罪行为继续进行，防止犯罪分子逃跑和自杀。被拘留的，不一...

答

国家工作人员应当依法履行职责，维护公共利益，自觉防止利益冲突。本条例所称利益冲突，是指国家工作人员的个人利益与其职务所代表或者维护的国家利益...

行政处罚和刑事处罚可以同时处理。行政处罚属于行政责任，刑事处罚属于刑事责任，两者不同；但同一行为，依法应当受到行政处罚和刑事处罚的，拘留可以与拘役或者有期徒刑相抵消，罚款可以与罚款相抵消。

社会的和谐发展离不开法律的保障，对违反刑法相关规定的个人或集体是需要依法接受相应的刑事处罚的。而我国刑事处罚分为主刑和附加刑两大类。行为人应该接受何种处罚是由其自身的犯罪情节决定的。受到刑事处罚后通常不承受行政处罚，但是如果违法做法构成犯罪，即使接受了行政处罚，也要追究刑事处罚。《行政处罚法》第七条限定：违法做法构成犯罪，应当依法追究刑事职责，不得以行政处罚代替刑事处罚。

没有矛盾。行政处罚和刑事处罚是对不同违法者采取的两种不同性质的制裁措施。违反行政法应当受到行政处罚，违反刑法应当受到刑事处罚，这是合乎逻辑的。然而，在现实生活中，我们经常遇到违反行政法规范和刑法规范的违法行为，从而构成行政违法行为和犯罪竞争，如非法经营危险化学品等违法行为，达到严重程度的是犯罪行为。《公安部2006年3月29日发布的《罚和刑事处罚，导致行政处罚和刑事处罚竞争。在这种情况下，必须涉及行政处罚与刑事处罚适用方法之间的联系。公安部2006年3月29日发布的《公安机关办理行政案件程序条例》（88号令）第一百四十七条规定，公安机关应当根据行政案件的不同情况作出下列处理决定：涉嫌构成犯罪的，移送行政主管部门处理。