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《行政处罚法》规定对年龄不满14周岁的人的违法行为不予行政处罚,但应责令监护人加以管教。 《行政处罚法》 第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,未满18周岁行政处罚从轻或者减轻行政处罚。
不构成,根据《中华人民共和国刑法》第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪除外。 前款规定的期限,对于被假释的犯罪分子,从假释期满之日起计算。 刑法修正案八将刑法第六十五条第一款修改为:“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。” 根据“刑法修正案八”的规定,过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪,不适用第六十五条第一款的规定,即不构成累犯。从理论上说,不满十八周岁的人犯多少次罪,均不构成累犯。因此,第一次犯罪不满十八岁,第二次满了十八岁这种情况不构成累犯。
未满18周岁犯罪,一般不会由监护人承担,刑事责任方面,未满18岁的人犯罪属于个人行为,只要监护人或家长没有参与,就不会牵连他们,只会追究犯罪嫌疑人的刑事责任。民事赔偿方面,对于未满18岁的人犯罪的,其监护人或家长应当承担民事赔偿责任,对被害人的损失进行赔偿。
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