什么是国家排污许可信息公开的基本规定-法师兄

国家排污许可信息公开的管理规定的总则内容是规定排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为。《国家排污许可信息公开的管理规定》第三条，本规定所称排污许可，是指环境保护主管部门依排污单位的申请和承诺，通过发放排污许可证法律文书形式，依法依规规范和限制排污单位排污行为并明确环境管理要求，依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。

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依据广告法：第九条广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用或者变相使用国家机...

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排污许可管理制度，是指对从事排放污染物的活动，必须向有关主管机关提出申请，经审查批准并发给相应的许可文件后才能从事该项活动的一整套管理制度。根据国际实践，主要是对水污染物和大气污染物实行排污许可管理制度，并非对所有的排污者都实行排污许可管理。排污许可管理制度的核心，是将排污者应当遵守的有关国家环境保护的法律、法规、政策、标准、总量控制目标和环境保护技术规范等方面的要求具体化，有针对性地、具体地、集中地规定在每个排污者的排污许可证上，约束每个排污者的排污行为，要求其必须持证排污、按证排污。为促进排污许可管理制度的有效实施，2014年修改的法、2015年修改的和2017年修改的水污染防治法等作出了明确的处罚规定。《环境保护法》第六十三条规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。《大气污染防治法》第九十九条、《水污染防治法》第八十三条规定，对未取得排污许可证排放污染物的，由环保部门责令改正或责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。被责令改正拒不改正的，还可以依法实施按日连续处罚。2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》。2016年12月，原环境保护部依据实施方案，发布《排污许可证管理暂行规定》部门规章，规定了排污许可证申请、核发程序、许可证的内容、排污单位按证排污责任、监管执法、信息公开、技术支撑和法律责任等内容。

排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。申请的材料有：排污许可证申请表；自行监测方案；由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书；排污单位有关排污口规范化的情况说明等。

本办法第六十一条第一款规定的排污许可证规定的改正期限到期，排污单位完成改正任务或者提前完成改正任务的，可以向核发环保部门申请变更排污许可证，核发环保部门应当按照本办法第五章规定对排污许可证进行变更。本办法第六十一条第一款规定的排污许可证规定的改正期限到期，排污单位仍不符合许可条件的，由核发环保部门依据《中华人民共和国》第九十九条或者《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条或者《建设项目管理条例》第二十三条的规定，提出建议报有批准权的人民政府批准责令停业、关闭，并按照本办法第五十条规定注销排污许可证。