重审是发回哪一级法院

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• 问法院发回重审是二审吗
  

  发回重审与二审是不同的，具体情况如下： 1、程序发生的主体和原因不同 重审是指二审法院发现原审判决事实不清或者违反法律程序，做出撤销原判决的裁定后，指令其他下级法院，或者指令原审法院另行组织合议庭，进行重新审理。 引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关，只有人民法院和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。 第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判，向上级人民法院提起上诉而开始，即第二审程序的发生，是基于当事人行使上诉权。 2、审理法院不同 重审的决定权属于二审法院;当事人不服高级人民法院已经发生法律效力的一审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。 二审又称上诉审程序，是第二审人民法院根据上诉人的上诉或者人民检察院的抗诉。 3、裁判的效力不同 重审的决定权属于二审法院，只要二审法院决定重审，下级法院必须重审。 按一审程序裁判的再审案件，在上诉期间内暂不生效;按第二审程序所作的判决、裁定，一经宣告和送达，即发生法律效力，是不准再行上诉的终局裁判。人民法院按照审判监督程序决定再审的案件，均应裁定中止原判决的执行。

• 问二审法院一般是改判还是发回重审
  

  都有可能。 第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定; (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更; (三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判; (四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

• 问再审法院能发回第一审法院重审吗？什么情况下可以再发回第一审法院
  

  我也咨询过一些律师，有的认为，再审法院应当作出新判决，而不应再行发回第一审法院重审。理由是根据最高人民法院法（民）复（1991）1号《关于指令再审的民事案件应依法作出新判决的批复》：“根据《民事诉讼法（试行）》第一百五十七条、第一百六十条的规定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决发现确有错误，有权指令下级人民法院再审。下级人民法院应当根据再审认定的事实，依法作出维持或者撤销原判决的新判决。再审后作出的新判决，原来是第一审的，当事人可以上诉；原来是第二审的，是发生法律效力的判决”，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条“人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定”。因此认为被高院指令再审的第二审法院作出的裁定错误，不能再行发回第一审法院重审，而应当在撤销原判决的同时按照第二审程序审理并作出新的判决。

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