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《中华人民共和国民法通则》指出:财产所有人按照法律对自己的财产拥有使用、处分、占有等合法权益,明确了从法律的角度判定财产归属以及相关权益,是一种直接与经济利益相联系的民事权利。包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。所有权意味着人对物最充分、最完全的支配,是最完整的物权形式。财产所有权在本质上是一定社会的所有制形式在法律上的表现。财产所有权制度构成了民事法律制度的基石。中国《民法通则》对财产所有权作出了明确的规定。其中,财产所有权的类型主要包括:国家所有权、劳动群众集体组织所有权、社会团体所有权和公民个人所有权。
这一宪法修正案也许还有这样的三点意义: 一是将有利于财产性质的明晰,推进廉洁政治的建立。在私有财产没有合法地位的情况下,人们情有可原地怕露富,领导干部们也同样如此,即使是他们的合法财产也不敢对社会公开。这种似乎无可奈何的遮遮掩掩,恰恰使我们无法真正制定和实施阳光法案。而一旦私有财产有了合法的身份和地位,所有的领导干部应当说都没有理由也没有必要再将自己的私有财产掩藏起来,我们就有充分的理由要求他们公布私有财产的数额。在这种背景之下,我们的政治必将更加廉洁。 二是将有利于建立公正而有效的国家税制,为社会公益提供更好的经济支持。在私有财产没有应有的法律地位之前,私有财产不能登大雅之堂。私有财产的数额常常为人们所隐瞒,许多人对自己的财产藏而不露,其他人也为尊者讳。这样,许多该缴纳的税款也被逃税或漏税了。一旦私有财产权为宪法和法律所明确确认,私有财产与公有财产相分别而并存,对于私有财产的依法征税就更为容易,逃税和漏税将大大减少,由此将为社会公共与公益事业提供更多的财政支持。 三是将有利于公有财产的保护和积累。在私有财产没有应有的法律地位,也不能依法公开和保护的情况下,公有与私有是难以划分的,无意间就为化公为私留下了空间。一旦私有财产得到宪法认可,公有和私有二者之间的权界将更加清晰,假公济私、化公为私的情形必将大大减少。个人没有根据拥有的巨额私有财产,将会更多地受到有关司法机关的追究,由此可以有效地制约贪贿行为的发生。于此情形下,公有财产必然会得到更好的法律保护,而有利于公有财产的积累和增加。
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