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这个情况很常见，这属于法条竞合，意思就是在立法过程中，法律条文偶尔会出现“走顶”情况，比如，某人违反了森林法，同时这个情况也违反了环境保护法...
《行政处罚法》第三十八条规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行...
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不负刑事责任的含义是出现犯罪行为，应当被判处有罪，但是因为出现我国刑法所规定的免责事由而理解为无罪的意思。如正当防卫、紧急避险等。 免除处罚 免除处罚的含义是有罪但不加以处罚的意思，这里的处罚是指法定的一切的惩罚性处罚。 不予刑事处罚 免予刑事处罚行政处分不予刑事处罚的含义是出现犯罪行为，应当被判处有罪，但是出现我国刑法所规定的不适宜判处有罪的情景。如已满十四周岁不满十六周岁的人除对八种犯罪负责以外，对其他的罪名不予刑事处罚行政处分。
公安机关在办理行政案件过程中，发现同一违法行为涉嫌犯罪的，如果行政案件尚未结案，可以直接转为刑事案件办理，无需履行撤销手续。如果行政案件已经作出处罚决定，应当先行撤销行政处罚，再转为刑事案件办理。对符合《刑事诉讼法》第六十一条规定的刑事拘留条件的，可以对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。行政拘留和刑事拘留性质不同，行政拘留不能折低刑事拘留。
《行政处罚法》第八条规定：“行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”
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