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《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：”国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。“由此条规定我们可以看出，在我国，只有县级以上地方人民政府才有权利组织实施征地，县级以下的地方政府，比如乡镇、街道均无权组织实施征地，而村委会属于基层群众自治组织，根本不属于政府机关，因此，村委会是没有任何权利征收农民土地的。我们所谓的村委会征地，大多数情况下是村委会配合政府开展一些征地的具体工作，又或者地方政府违法征地，村委会当了马前卒，当然，现实情况中，也有不少村干部强行收回发包的土地或者违背农民意愿，强行流转土地，这些都是属于违法行为，广大农民遇到这种情况，一定要用法律的武器维护自己的合法权利。
农村土地征收后2年不开发无效。闲置一年要交土地闲置费；闲置2年以上的政府可以收回。闲置土地按以下方式处理： （一）未开工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报同级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人出具《征收土地闲置费决定书》，按土地出让或划拨价款的20％征收土地闲置费。土地闲置费不得计入生产成本； （二）未开工开发两年的，市、县国土资源主管部门应当按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人发出《收回国有建设用地使用权决定书》，免费收回国有建设用地使用权。闲置土地有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。
市、县人民政府计划征收农民集体所有土地，应当在该农村集体经济组织所在地发布征收土地公告，公告期限在1个月以上。征地公告的内容应包括征地位置、范围、用途、补偿标准等。还应注明利害关系人可以提起行政复议或行政诉讼的权利事项。国土资源行政主管部门应根据本级人民政府发布的征收土地公告，组织测量界，自测量调查结束日起15个工作日内制定土地征收补偿方案。拟定的土地征收补偿方案，在农村集体经济组织所在地公示，公示期不得少于5个工作日。农村集体经济组织、农民或其他权利人要求开庭补偿标准和配置方式的，应当在土地征收补偿方案公示结束之日起5个工作日内向国土资源行政主管部门申请。主管部门应按规定组织听证。
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