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生产、销售假药罪，是指生产者、销售者违反国家药品管理法规，生产、销售假药，足以危害人体健康的行为。 根据刑法第一百四十一条规定，生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 根据第一百五十条规定，单位犯本节第一百四十条至第一百四十八条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。
5万元即达到了量刑的标准，审判的时候可能会按照《刑法》第三章第一节生产、销售伪劣商品罪来判，另外主要就是对照法定情节，关键在于“销售金额”及“货值金额，比如说嫌疑人的假烟销售了多少，他的行为造成的社会影响和危害大不大，认罪态度，主动交待烟草专卖、公安部门没有发现的问题等等来判断。 另外，给你几点适用过得量刑标准参考，因为我也不清楚，执法机关是怎么认定这11万元的。 1.在《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》中亦提出：“伪劣烟草制品尚未销售，货值金额达到刑法第140条规定的销售金额3倍（15万元）以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚”；对于销售伪劣卷烟金额不足5万元,未销售的库存货值不足15万元,合计金额也不足15万元的,不构成犯罪。 2.对于销售伪劣卷烟金额不足5万元且未销售的库存货值金额不足15万元,但合计达到15万元的情况,根据《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》的规定，是以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。这里适用的是《上海法院量刑指南（总则部分）》第十五条“同类数额累计就轻认定规则”。 3.在量刑方面，则是以已销售烟草制品的销售金额同未销售烟草制品的货值金额相加得出的总金额,按照伪劣产品均未销售但货值金额超过15万元的量刑档次（2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额50％以上2倍以下罚金）确定具体法定刑。
销售假药的定罪量刑：假药中含有超标准有毒有害物质等危害人体健康的，可视为销售假药罪。构成此罪的，一般处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处三至十年有期徒刑，并处罚金；致人死亡的，处十年以上有期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
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