行政诉讼途径和民事诉讼途径解决环境侵权损失赔偿的冲突-法师兄

《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失”;“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉”。这一法律规定隐含着三个问题。一是受到直接损害的单位或个人通过来哪种途径来获得赔偿;二是行政机关的处理是一种什么性质，如不服应如何救济;三是民事诉讼途径和行政途径解决环境危害的交叉。针对第一个问题当事人可以选择民事诉讼或要求行政机关在处理环境违法问题时一并处理，无论采用哪种方式进行处理，获得赔偿的程序要件和实质要件已经很成熟，不再赘述;第二个问题行政机关在处理环境侵权损害赔偿问题时是一个居中裁决的身份，是对侵权者和被侵权者这一平等的主体之间的矛盾进行处理，对其处理不服的可以提起行政诉讼，要求重新做出裁决。实践中问题最突出的是第三个问题，即对同一环境违法行为，行政机关做出了罚款处罚或其他行政处罚措施，而直接受到侵害的被侵权者提起了环境民事诉讼，如停止侵害之诉，即对那些已经从事或者正在从事的破坏环境或者污染环境，从而对他人造成侵权的违法民事行为人提起的诉讼;排除妨碍之诉，即对那些从事了影响他人行使财产权或者环境权的行为人提起的诉讼;消除危险之诉，即对真实地计划从事某种活动并会对自己的民事权利或者环境权利造成危害的人提起的诉讼。法院该如何处理?

答

1、收到责任认定书后，在交警给出的时间内不予起诉的，也没有达成调解意见的，交警将肇事车辆放车。 2、收到责任认定书后，受害人一方可以向法院起...

答

(一)收到责任认定书后，在交警给出的时间内不予起诉的，也没有达成调解意见的，交警将肇事车辆放车。(二)收到责任认定书后，受害人一方可以向法院起诉，同时要全保全查封对方车辆，以保证将来的执行。特别是伤情较重，需要住院治疗一段时间的，或者手术治疗的。(三)法院立案后，向交警部门下达《协助执行通知书》，查封车辆。(四)法院开庭，可能构成需要伤残鉴定的，向法院提交鉴定申请。(五)鉴定结果出来后，或者治疗基本结束后，法庭开庭审理，判决。(六)受害人申请执行。

1、外国的不同做法各国对存在区际法律冲突时准据法的确定存在以下几种不同的解决方法：（1）根据准据法所属国的“区际私法”确定准据法（2）直接根据冲突规范中的连结点确定准据法（3）依据最密切联系原则确定准据法（4）以当事人的住所地法、居所地法或所属地方的法律代替其本国法（5）采用国际私法的规定确定准据法。 2、中国的做法中国兼采上述第（1）种和第（3）种办法，表现为《民通意见》第192条：“依法应当适用的外国法律，如果该外国不同地区实施不同的法律的，依据该国法律关于调整国内法律冲突的规定，确定应适用的法律。该国法律未作规定的，直接适用与该民事关系有最密切联系的地区的法律。以上就是法律冲突怎么确定准据法的内容。

民事诉讼调解的方法： 1、换位思考法； 2、过错剖析法； 3、冷处理法； 4、亲情融化法； 5、借助外力法； 6、辩法析理法； 7、直接陈述法。调解是指中立的第三方在当事人之间调停疏导，帮助交换意见，提出解决建议，促成双方化解矛盾的活动。调解有人民调解、法院调解、行政调解、仲裁调解以及律师调解等。