政府框架协议是否具有可诉性？

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• 问框架协议
  

  框架协议不是专门为解决冲突而达成的，它的作用主要是可以避免矛盾升级，可以使工人了解企业，企业了解工人，有利于建立劳资互信。

• 问什么是框架协议？什么是框架协议？框架协议的特点和主要内容是什么
  

  什么是框架协议？ 框架协议是指框架合同在一定时期内，为每笔单个交易作为一个框架进行运作。整个合约受到框架协议的控制，但是单个交易也有它们的特殊情况。 框架协议的特点： 第一，它提供了一种规则。全国性组织越来越重视全球性协议，一个重要内容是尊重组织权利，工作在哪里组织权利就应当延伸到哪里； 第二，不需要与每个企业去谈判。国际劳工标准是三方的，是批准国家同意的，这是企业的义务；国际劳工标准是普遍标准，是最低标准，所以不需要再谈判就应当执行。 国际标准不会取代国家内部标准。国际协议仅仅是令企业表态的方式，企业要承诺自己在世界各地都要遵守普遍承认的国际劳工标准，提供体面的劳动，承担社会责任； 第三，框架协议不是专门为解决冲突而达成的，它的作用主要是可以避免矛盾升级，可以使工人了解企业，企业了解工人，有利于建立劳资互信； 第四，框架协议是促进一些国家落实核心公约的有效手段； 第五，框架协议不执行怎么办？协议是自愿的，一般能够自觉执行。问题是在企业供应链上的下属企业、关联公司的问题，工会发现问题可以向母公司提出投诉。现实中，最好的监督者是工会会员，应当随时报告协议执行的情况。

• 问框架协议是否是保证合同
  

  不是。 框架协议就是合同双方当事人为明确各方对交易达成初步合意，对合同主要内容予以确定而订立的合同，具体的交易细节在框架合同的基础上再细化成正式的合同。 保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。

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