农村土地经营权证能补吗？-法师兄

在城镇化加速推进的背景下，作为农民财产的重要组成部分，宅基地本可为农民进城提供第一笔资金，但在现有的土地管理制度下，宅基地的流转仍受到诸多限制。允许流转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地、房屋、合规面积的宅基地并获得财产收益。这将解除农村劳动力进城落户的后顾之忧。虽然城镇化将成为中国经济的发展主线之一，但目前宅基地管理依然停留在城乡二元结构的思维框架内。农村宅基地流转的主体既可以是本集体经济组织成员，也可以是其他村集体经济组织的成员，也可以是城镇居民。从物权平等的角度看，限制农村宅基地流转的主体范围缺乏正当依据。可以看到，现阶段的集体土地使用权流转新政策需要规范的主要就是包括以上七点了。在推进城镇化建设的过程当中，致力于解决农村土地流转的局限性，而且农村土地承包权的抵押贷款，对于耕地的保护政策，这都是围绕着集体土地使用权流转过程当中必须要有效解决的一些问题。

答

《农村土地承包经营权证管理办法》第十七条农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇）人民政府农村经营管理部门申请换发、...

答

土地承包经营权并不是所有都可以抵押的，必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押：(一)只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等...

农村土地承包经营权证不是土地证。农村土地承包经营权只包括占有、使用和收益的权利，不包括土地的所有权，农村的土地，应当由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权，也就是说农村土地的所有权应当由全体村民享有，村民签订承包合同后，应当对土地享有承包经营权。

农村土地承包经营权证可以贷款，但须符合下列条件：土地承包经营权并不是所有都可以抵押的，必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押： (一)只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包; (二)通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的; (三)须经发包方同意抵押。超过上述范围，例如将其承包耕地的土地承包经营权进行抵押是无效的，不会获得法院的支持。

《农村土地承包经营权证管理办法》　　第十七条农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。　　经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。　　第十八条办理农村土地承包经营权证换发、补发手续，应以农村土地经营权证登记簿记载的内容为准。　　第十九条农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。　　为此，农村土地承包经营权证遗失依照上述规定申请补发，并依照第十九条规定在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。