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承包方随意改变所承包土地的用途,造成损失怎么办?

2022-10-17
《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定:承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。第十五条也规定:承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。第三十六条第三款规定:禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》第二十四条规定:有下列情形之一,当事人请求终止承包合同的,人民法院应当允许:……承包方随意改变土地用途,经发包方劝阻无效的。第二十八条规定:因承包方随意改变土地用途或者对承包经营的标的物进行破坏性或掠夺性生产经营;发包方要求承包方对造成的损失给予赔偿的,人民法院应当予以支持。根据以上规定,承包方必须按照承包合同的约定安排生产,合理利用土地,进行承包经营,所谓随意改变土地用途,是指承包方违反国家土地法的规定和承包合同的约定,擅自、任意地改变所承包土地的用途的行为。这一行为的实施将导致两个法律后果:一个是违反国家的法律、法规及政策,另一个是违反合同的约定。因此,如果承包方随意改变承包地的用途,造成发包方的损失,发包方可以依法要求承包方赔偿,如果承包方不赔偿,那么发包方可以请求法律保护。

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