申请行政复议听证都有哪些规则？-法师兄

申请人、第三人认为听证主持人与本案当事人有直接利害关系，可能影响听证公正的，可以向行政复议机构提出回避申请；是否回避，由行政复议机构负责人决定。行政复议机构决定主持人回避的，应当重新指定主持人。申请人、第三人可以委托代理人参加听证。申请行政复议听证若申请人、第三人委托代理人参加听证的，应当在举行听证前向行政复议机构提交授权委托书。公开举行的听证会可以旁听。旁听人员应当在听证会举行前出示有效的身份证件申请旁听。旁听人数由复议机构根据听证会场所的具体情况决定。当事人在听证中的权利：（一）当事人可以对案件事实、适用法律等进行陈述；（二）当事人可以查阅他方提交的材料；（三）当事人因正当理由无法在听证前提交证据的，经复议机构准许，可以在听证时提交；（四）申请人可以在听证时申请撤回行政复议申请；（五）申请人、被申请人在听证时可以达成和解协议；（六）当事人可以核实听证记录。

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第一条为规范行政复议听证活动，保证依法、公正、公开审理行政复议案件，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》、《...

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按照该《规定》，行政复议机构根据案件审查需要可以举行听证；当事人申请听证的，由行政复议机构按有关规定决定。5种情形可以举行听证：涉及人数众多...

复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。这就是行政复议规则的规定。

行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

行政复议申请书是作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织，因行政机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益而向有管辖权的行政机关申请复议时提交的，据以引起行政复议程序发生的法律文书。行政复议[1]的申请是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法请求行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出裁决，以保护自己合法权益的一种意思表示。由于行政复议实行不告不理原则行政复议的申请理由即行政相对人申请复议，复议机关不能主动进行复议，因而行政相对人的复议申请是行政复议的前提和基础。[2] 申请条件编辑根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)的规定，提起行政复议申请应符合下列条件： (1)申请人应当是认为具体行政行为行政复直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 (2)应当有明确的被申请人。 (3)应当有具体的复议请求和事实依据。 (4)应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。 (5)应当在法定期限内申请复议。根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。