挪用公款罪和非罪认定标准是什么？-法师兄

挪用公款罪的罪与非罪的认定方式主要是确定行为人实施的挪用公款的行为是否属于法定的挪用公款罪范围，即行为人是否利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还。

《刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

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认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点: 1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所...

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认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点： 1．考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所...

刑法第384条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防讯、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。根据相关司法解释的规定，挪用公款"数额巨大"的起点为15万元至20万元。综述，挪用公款80万元，属于数额巨大，如果不退还，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。如果退还，可以在5年以上十年以下量刑。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。各省人民检察院可根据当地实际情况，在上述金额范围内，确定当地执行的具体金额标准，报告最高人民检察院。挪用公款归个人使用，包括挪用人本人使用，也包括给他人使用。多次挪用公款不偿还的，挪用公款金额累计计算的多次挪用公款，然后再次挪用的公款返还上次挪用的公款，挪用公款金额被认定为事件发生时未偿还的金额。挪用公款给其他个人使用的案件，使用者与挪用者共谋，指示或参与计划获得挪用金的，对使用者挪用公款罪的共犯追究刑事责任。

一、什么叫挪用公款罪？挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大且不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。二、挪用公款罪应该如何认定？认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点：（一）考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。（二）考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。（三）考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。（四）考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。（五）对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。（六）对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。（七）挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。