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政府职能部门行政不作为可以通过信访局向当地政府进行举报,如果行政不作为造成不良后果可以通过法院起诉相应人员。另外,如果符合条件,也可提起行政诉讼,请求法院判令该行政机关作出具体行政行为。不同的案件,向不同的地方投诉: 1、政府公务员的不作为,向信访局和效能办投诉; 2、政府公务员、执法者的渎职,向检察院的侵权渎职局控告; 3、公安部门对该立案的案件不立案,向检察院的侵权渎职局、立案监督科控告; 4、产品质量问题、消费纠纷向工商局、质量监督局;药品质量问题向药监局投诉; 5、安全生产责任事故向安监局投诉; 6、企业与劳动者的纠纷,向劳动局的劳动监察大队投诉。综上所述,针对人民群众的投诉举报,工商局应该查清事实,维护消费者权益。对于工商局不作为的,当事人可以提出复议或者直接发起行政诉讼,将工商局列为被告。在诉讼状中,写清自己的诉求,并针对工商局不作为的情况,用事实来阐述。
行政复议机关不作为情形时被告的确定,行政复议机关受理行政复议申请后,必须在法定期限内审查被申请具体行政行为的合法性和适当性,作出复议决定。如果行政复议机关在法定期间不作出复议决定,就存在当事人以谁为被告起诉的问题。此种情形一般是取决于当事人:如果对原具体行政行为不服的,作出具体行政行为的行政机关是被告;如果是对行政复议机关法定期间不作为行为不服的,那么行政复议机关就是被告。
我国行政复议法第二章规定行政复议范围 第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议: (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的; (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的; (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的; (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的; (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的; (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 其中第八款至第九款就是不作为的规定。因此,对于行政不作为的行为是可以提起行政复议的。
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