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招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。...
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国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标;有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(一)货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;(三)拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的;(四)法律、行政法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准;地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。
工程建设项目货物招标投标活动，依法由人负责。工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标代理机构承办招标代理业务。招标代理服务收费实行政府指导价。招标代理服务费用应当由招标人支付;招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。
招标人以不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
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