发包人拒不支付工程款，我可以向对方索要吗？

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• 问可以向发包人索要工资吗？
  

  首先要分析工人与发包人和承包人之间的法律关系。发包人与承包人之间通过签订承揽性质的施工合同建立合同关系。承包人组织工人对承接的工程进行施工与工人之间建立劳动关系。如果承包人将劳务分包给劳务公司，承包人与劳务公司之间属于合同关系。而劳务公司则与工人之间属于劳动关系。的一项重要原则就是合同的相对性原则。在建设工程或者劳务分包合同中合同的相对方为发包人和承包人或者承包人和劳务公司，双方之间根据合同约定和法律规定享有权利履行义务。承包人雇佣的工人并不与发包人形成直接的法律关系。其对工程实施的劳动，仅仅是为履行劳动合同而向用人单位提供的劳动以获取劳动报酬。承包人或者劳务公司作为用人单位的存在阻断了工人与发包人之间的直接法律联系。因此工人直接向发包人讨要承包人拖欠的工资并没有任何法律依据。当前经常出现的工人围堵发包人的现象，一方面，其行为并不具有合法性;另一方面，工人直接向发包人讨薪的行为也是长期以来行政干预酿成的恶果。

• 问工程质量问题发包人可以拒付工程款吗
  

  支付工程价款的前提条件是工程验收合同。发包人以工程质量有问题为由拒付工程款，在诉讼法上属于以抗辩的概念，主张实体法上的抗辩权。对该问题的处理应区分拒付工程款的时间段和工程质量问题的性质。 ⑴如工程质量瑕疵发生在竣工验收前，发包人不得以此作为拒付到期工程款的理由。 ⑵工程质量经竣工验收合格，工程质量问题不能成为发包人拒付工程款的理由，发包人应按合同约定支付工程款。 ⑶工程质量经竣工验收不合格，应由承包人进行修复，修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人应按合同约定支付工程款，但修复费用应由承包人承担。 ⑷修复后的建设工程经竣工验收不合格，发包人可行使先履行抗辩权，以此为由拒付工程款，承包人支付工程款的请求不会得到支持。 ⑸建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用，工程质量问题不能成为发包人拒付工程款的理由，发包人应按合同约定支付工程款。

• 问质量问题发包人拒付工程款可以吗
  

  工程验收合同是支付工程价款的前提。发包人以工程质量问题为由拒绝支付工程款，属于诉讼法中的抗辩概念，主张实体法中的抗辩权。应区分拒付工程款的时间段和工程质量问题的性质。⑴如果工程质量缺陷发生在竣工验收前，发包人不得以此为由拒绝支付到期工程款。⑵工程质量通过竣工验收，工程质量问题不能成为发包人拒绝支付工程款的理由，发包人应当按照合同支付工程款。⑶工程质量竣工验收不合格的，由承包人修复。修复后的建设工程竣工验收合格后，发包人应按合同约定支付工程款，但修复费用由承包人承担。⑷修复后的建设工程竣工验收不合格，发包人可以行使先履行抗辩权，以此为由拒绝支付工程款，不支持承包人支付工程款的请求。⑸建设项目未经竣工验收，发包人擅自使用，工程质量问题不能成为发包人拒绝支付工程款的理由，发包人应当按照合同支付工程款。

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