行政机关是什么？行政机关包括什么单位？-法师兄

行政机关是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。

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行政处罚机关包括以下机构：法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。农业行政主管部门依法设立...

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（1）内涵不同——行政单位是国家机关，而事业单位是实施政府某项公益服务的部门，是社会服务组织。（2）担负的职责不同——行政单位是负责对国家...

除国家限制经营的领域外，各类企业享有平等进入、公平竞争的权利，行政机关不得进行部门和行业垄断，妨碍公平竞争。除法律、行政法规规定的以外，行政机关不得限制其他地区企业到本地区从事生产经营活动，不得限制其他地区的商品进入本地区市场;企业已经取得上级行政机关的行政许可营业的，下级行政机关不得通过要求企业备案营业情况、审查或者在当地设立营业场所等手段，实行地区封锁，限制企业在当地开展生产经营活动。

作为实现行政处罚的必要手段，行政强制执行机关和人民法院的行政处罚作用十分重要。如何发挥执行的作用，一个重要条件是必须有具有法定权限的执行主体，即行政强制执行机关。授权哪些机关行使执行权，各国的规定差异很大。ｍａｉｎｌａｎｄＣｈｉｎａ法政决定的行政机关有权执行自己的决定，而英美法系国家法律规定，行政决定的执行权应当由司法机关行使。目前我国法律没有统一的规定，很多法律法规规定行政机关在行政决定难以执行时向法院申请执行，也有一些法律法规由行政机关自行执行。行政处罚法确定的行政处罚执行机关是行政机关和人民法院，以规范行政处罚的执行。行政机关是行使行政职权的国家机关。为了维护社会生活秩序，及时打击一些严重的法律行为，许多法律法规赋予一些行政机关执行权。比如《治安管理处罚条例》规定，被拘留处罚的人应当在限定的时间内到指定的拘留中心进行处罚，抵制执行的，强制执行。根据这一规定，对违反治安管理规定，拒绝履行拘留决定的人采取强制措施的机关是公安机关，也就是说，公安机关有执行行政拘留的权利。再比如《企业法人登记管理条例》规定，企业法人对登记机关的罚款决定，逾期不提出申诉或者缴纳罚款的，登记机关可以按照规定的程序通知其开户银行进行划拨。因此，该规定赋予登记机关在企业法人不缴纳罚款时的执行权。人民法院也是行政处罚决定的强制执行机关。《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以向人民法院申请强制执行。依照《行政诉讼法》的有关规定，人民法院强制执行行政处罚决定的程序和方式。

根据立法法第71条的规定，国务院部门规章的制定机关是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。这类制定机关可以分为国务院组成部门和直属机构两大类。国务院部委和中国人民银行、审计署是国务院组成部门，国务院直属机构是主管国务院某项专门业务的部门，如国家工商行政管理总局、海关总署、国家税务总局、新闻出版署等重要行政管理部门。直属机构的数量和职能田各届政府的机构设立和法律的规定而有所不同，第九届中央人民政府设置的直属机构共有17个。制定部门规章的主体，还因为单行法律的授权规定而出现。例如，1998年12月公布的证券法第179条规定，国务院证券监督管理机构的职责之一，是依法制定有关证券市场监督管理的规章，根据第九届中央人民政府的管理职能配置和机构设置，行使国务院证券监督管理职权的机构是国务院的直属事业单位中国证券监督管理委员会。对此，这里行使部门规章制定权的就是国务院的事业单位。