什么是企业改制？以及全民所有制企业改制工商手续是

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• 问全民所有制企业改制的基本程序是什么?
  

  全民所有制企业重组的基本程序是：1。制定企业重组计划，包括重组的目的和必要性、资产、业务、股权设置和产品开发；2。依法执行决定或批准程序；3。按照有关规定进行资产清算；4。工商变更登记。

• 问全民所有制企业改制法律规定
  

  企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任;对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。原企业无力偿还债务，债权人就此向新设公司主张债权的，新设公司在所接收的财产范围内与原企业承担连带民事责任。

• 问全民所有制企业改制的流程是怎样的？
  

  1、成立改制工作组织并进行前期准备活动; 2、产权界定、核销和财务审计; 3、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估; 4、在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意; 5、职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案，并取得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预先审核同意; 6、律师对改制方案出具法律意见书; 7、向集团公司上报改制方案、职代会审议通过材料等并获得批准; 8、进行新公司的名称变更登记或预核准，并开设临时银行账户(如需); 9、弥补注册资本缺口资金并验资; 10、批准新公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子; 11、进行公司登记(变更登记或新设登记)和税务登记; 12、国有资产产权、土地和房产权属等相关权属登记，以及资质变更登记或转移; 13、完善职工劳动关系和社会保险的接续、改制前后债权、债务承继、业务合同以及其他需要变更或处理的善后事宜。

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