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目前，法律上没有禁止工程预付款，这是一种有效的法律行为。但是为了避免风险，可以在施工合同中规定甲方应在工程竣工交付前支付全部或大部分预付款，否则可以拒绝交付已完成的工程。同时，可以在施工合同中明确约定预付款的利息。如果甲方资金紧张，一般同意在合同中约定预付款的利息。此外，如果甲方在施工合同中逾期支付预付款，也可以向贵公司支付违约金。如有可能，也可以要求甲方提供预付款担保。《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律的解释》第六条规定：当事人对预付款和预付款有约定，承包人要求按约定返还预付款及其利息的，应当予以支持，但约定的利息计算标准高于中国人民银行同期发布的同类贷款利率的除外。当事人未约定垫资的，按工程欠款处理。
1、对于建筑企业： (1)尽量避免违法分包、非法转包挂靠给没有资质的施工人; (2)施工中注意对施工设计方案、图纸等材料的搜集、保存; (3)注意对对方提供的材料进行检验、材料保存; (4)注意及时进行发函签证; (5)验收不合格及时修复、修复后及时提交验收材料; (6)如果发包人以合同无效为由拒绝支付工程款，应以该《解释》为据，据理力争。 2、对发包人： (1)事前告知或在合同中约定不得违法承包、转包、挂靠; (2)与设计单位订立好合同、评估设计方案的合理性; (3)对由发包人提供的建筑材料进行进货凭证的保存、事先的检验以及与承包人共同检验共同签署合格证明等; (4)及时验收。对于不合格能修复的，计算延误工期，用以索赔，对于不能修复的，拒绝支付工程款。
首先，从广义层面来看，工程垫资是否合法分为政府投资项目和非政府投资项目。建设部、国家计委、财政部于1996年发布了《关于严格禁止工程建设带资承包的通知》，明确禁止工程垫资施工。2006年1月4日，建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行发布《关于禁止政府投资项目以带资承包方式建设的通知》，废止了原建设部、国家计委、财政部发布的《关于严格禁止工程建设带资承包的通知》，明确规定政府投资项目不得以建筑企业带资承包方式建设，不得以建筑企业带资承包为招标条件，禁止垫资承包的项目范围限制在政府投资项目，这意味着非政府项目建设单位和建设单位可以约定垫资承包。因此，广义而言，政府投资项目的预付款是非法的，非政府项目的预付款因未明确禁止而合法。狭义上来说，无论是政府投资项目还是非政府投资项目，我国法律都不禁止工程预付款。在私法领域，法律不禁止就是自由，最高人民法院颁布的司法解释明确规定，双方可以在合同中约定预付款承包，因此工程预付款是合法的。
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