滥用职权具体如何认定

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• 问滥用职权罪如何认定
  

  滥用职权罪怎么认定？行为人接受他人的贿赂后又滥用职权给他人谋取利益并致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的，则同时触犯滥用职权罪与受贿罪。这时，滥用职权为他人谋取利益的行为只不过是受贿得以实现的条件，因此，只要能构成受贿罪，滥用职权的行为不再具有独立的意义，对之应以受贿罪从重论处。如果收受的贿烙不大不能构成受贿罪的，则应依滥用职权罪治罪，而不能不以犯罪论处，从而轻纵犯罪。

• 问如何认定滥用职权罪
  

  滥用职权罪是指国家机关工作人员故意超越职权，不依法处理无权决定处理的事项，或者违反规定处理公务，导致侵吞公共财产的国家和人民遭受重大财产损失的行为。设立滥用职权罪，首先必须有滥用职权罪。行为人未滥用职权的，完全在具体职权范围内处理事项的，不能视为滥用职权罪。其次，要求行为造成重大损失，未造成重大损失的滥用职权不能视为滥用职权罪。滥用职权罪的规定属于普通法。此外，我国刑法还规定了其他特殊的滥用职权犯罪，即特殊法律法规。当国家机关工作人员滥用职权违反特殊法律法规时，也可能同时违反本条的普通法律法规。在这种情况下，犯罪应当按照特别法优于普通法的原则认定，不认定为特别法规定的犯罪。量刑犯滥用职权罪的，一般判处三年以下有期徒刑或者拘役。情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

• 问该如何认定滥用职权
  

  滥用职权是行政行为违法的表现之一。行政机关的决定，虽然其权限范围以内，但不符合法律授予这种权力的目的。行政机关不能自由地行使权力，法律授予行政机关权力是为了服务于公共利益的目的，以及某个更为具体、特定的目的，行使权力必须符合法律所规定的目的，否则即构成违法行为的权力。滥用职权的认定应符合四个要件：主体为特殊主体，即国家机关工作人员以及《〈中华人民共和国〉第九章渎职罪主体适用问题的解释（草案）》中规定的人员。主观方面为故意。客观方面为违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权表现为两种情况： 1、不认真履行职务范围内的权力。 2、过度运用职务范围内的权力。客体为国家机关的正常管理活动。综上，四个要件同时满足，则认定为滥用职权。

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