对于林业纠纷行政复议要如何解决呢？-法师兄

下列行为不属于行政复议范围：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对所属公务员和其他工作人员作出的录用、考核、任免、升降、辞退、回避、退休等人事处理决定和工资福利待遇等事项的处理决定；（四）上级行政机关对下级行政机关的请示等作出的答复性意见；（五）不具有强制力的行政指导行为；（六）上级行政机关责令下级行政机关依法履行法定职责的行为；（七）行政机关对信访问题作出的没有规定新的权利、义务的重复处理行为或者解释性答复；（八）行政机关落实历史遗留政策问题的行为；（九）公安、国家安全等机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的明确授权实施的行为；（十）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（十一）行政机关与公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷；（十二）没有行政管理职能的机关、组织作出的确认、鉴定以及其他涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的行为；（十三）对公民、法人或者其他组织的权利、义务不产生实际影响的行为。

答

土地权属争议必须先由政府处理并作出决定，所以在没有政府的确权决定的情况下，就没有行政复议、行政诉讼的对象，是不能进行行政复议、行政诉讼的。建...

答

复议机关一方面应据此调解，不能滥用调解制度另一方面应当总结实践经验，考虑到调解对解决行政争议和相关民事争议的有利性，不要把调解范围仅限于《条例》所规定的两类案件，应进一步探索扩大调解制度的适用范围，解决实际问题。从我县适用调解手段处理行政复议案件看，主要是：第一，行政争议涉及到民事内容的，如涉及自然资源所有权、使用权权属的行政裁决、行政确权的复议案件。第二，具体行政行为存在，不影响实体处理结果的，程序瑕疵案件。第三，具体行政行为合法但不合理的案件。第四，涉及到相对人众多、争议标的较大、行政法律关系同民事法律关系交织在一起的涉及到群体性事件和社会稳定的案件。第五，行政违法不作为，且履行已无实际意义的案件以及其他行政复议机关认为可以调解的案件，以充分发挥调解制度的功能性优势。

土地权属争议必须先由政府处理并作出决定，所以在没有政府的确权决定的情况下，就没有行政复议、行政诉讼的对象，是不能进行行政复议、行政诉讼的。建议书面请求政府进行土地确权（最好以EMS邮寄相关申请书等材料），如在规定期限内政府未作出决定的，可以对政府的不作为提起行政复议、行政诉讼。

多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。简单地说，就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化、诉求的多元化，化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径等也应多元化。多元化纠纷解决机制是指在一个社会中，诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点，结成一种互补的、满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统。