组织残疾人、儿童乞讨罪该如何处罚

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• 问组织残疾人儿童乞讨犯的是什么罪
  

  我国刑法第262条之一规定：以暴力、胁迫的手段，组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。因此组织残疾人、儿童乞讨的，会构成组织残疾人、儿童乞讨罪。

• 问组织残疾人、儿童乞讨罪的客观表现
  

  在客观方面表现为行为人实施了以暴力、胁迫的手段，组织残疾人与未成年人进行乞讨的行为。概括起来，本罪有以下几个方面的内容。 1、必须实施了组织未成年人、残疾人乞讨的行为。 组织未成年人、残疾人乞讨是一种实行行为。在实践中，构成组织乞讨罪的实行行为通常表现为行为人实施了组织、策划和指挥的行为。组织，此处指的是狭义的组织涵义而非构成本罪的组织行为，两者是被包含与包含的关系）是指把分散的乞讨人员集中起来控制，并在乞讨活动中起组织作用的行为。 2、组织未成年人、残疾人乞讨，采用的是暴力、胁迫的手段。 本罪特别要求了行为人的组织行为手段是暴力或者胁迫。但是在理解组织行为与暴力、胁迫的关系时有一些关系是需要理清的。是组织行为中伴以暴力、胁迫的方式，还是暴力、胁迫本身就是组织行为的表现方式。关于这一点法条规定的比较模糊，需要解释加以明确。 3、被组织的对象是残疾人与未成年人，且人数应当是多人。 关于残疾人与未成年人的具体界定，已经在犯罪客体部分的犯罪对象的解说中予以明确，此处不再赘述。 就被组织乞讨的人员的数额而言，虽然条文只是说组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨，并没有写明被组织乞讨的人员必须是多人。但是从立法原意来看，因为组织乞讨活动是把分散的个人集合起来，不仅可以促使乞讨队伍的扩大，乞讨活动规模化，而且还容易演变成带有黑社会性质的“丐帮”,使其社会危害性增大。

• 问残疾人，儿童乞讨罪与一般组织乞讨罪的区别是什么
  

  《治安管理处罚法》第四十一条明确规定，“胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的”构成治安违法行为，将被“处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。”将组织乞讨罪的规定与《治安管理处罚法》的相关规定进行比较，二者存在以下差异：一是《治安管理处罚法》的保护对象为任何人，而非仅限于残疾人或者未成年人。而组织乞讨罪明确要求，只有残疾人与未满十四周岁的未成年人方能构成本罪的犯罪对象。二是《治安管理处罚法》处罚的对象也更加广泛，非但组织者，所有实施了胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为人和乞讨方式违法的乞讨行为人都是行政处罚的对象。而组织乞讨罪的处罚对象却只限于组织乞讨者。三是《治安管处罚法》规定的行为方式也比组织乞讨罪广泛，只要是利用他人进行乞讨的行为，不论何种手段均构成违法治安处罚的违法行为。而组织乞讨罪仅限于使用暴力与胁迫的手段。总之，《治安管理处罚法》的处罚范围是包容了组织乞讨罪的规定，因此在具体认定本罪时，除了要把握两者从性质上不同的行为方式差异之外，还要注意同样是组织残疾人与未满14周岁的未成年人乞讨行为时，何种情况下适用《治安管理处罚法》，何种情况下适用组织乞讨罪。总的方针是依据其社会危害性的严重程度，具体标准参照笔者在犯罪客观方面的论述。组织残疾人还有儿童进行乞讨，这种行为完全是侵犯了未成年人和残疾人的身心健康，这是会造成他人的权益受到伤害，只要实施此行为必定就会构成刑事犯罪，一般在处罚时就会按造成的伤害来进行判决，对于犯罪者不仅要被判有期徒刑，还要承担相应的罚金。

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