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需要确定是否存在无证经营。有合格营业执照的，不构成非法经营，不构成非法经营罪。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定的，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序。情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，或者非法从事资金结算业务的；（四）从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的。
构成非法经营罪。一般判处五年有期徒刑。 量刑会综合考虑犯罪动机、主观恶性、社会危害性、是否累犯、有无自首、立功等从轻减轻情节，以及当事人的认罪态度等因素确定。 本人有多年办理刑事案件的经验，可来电来访。
税务机关应当严格按照《国家税务总局关于加强废物回收经营单位和废物生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔2004〕〕60号）规定的免税条件：组织废旧物资回收经营单位（免税资格认定）。回收经营单位设立的独立会计分支机构应当与总机构分别认定，异地非独立会计分支机构应当在当地主管税务机关认定。未经主管税务机关免税资格认定的回收经营单位不得免征增值税。回收经营单位应当建立健全会计制度，按照有关规定设立会计科目，从事其他应税货物的，应当分别核算免税货物和应税货物的销售额。未分别核算或者不能准确核算的，不得免征增值税。回收经营单位应当按照大类别分别核算废旧物资，设置废旧物资明细账和实物台账，逐一记录废旧物资的采购、销售和储存情况，并附上磅单、验收单、付款凭证和运费凭证。
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