发包方将工程承包给无资质单位处罚

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• 问建设单位将工程发包给无资质的单位会受到什么样的处罚
  

  建设单位将工程发包给不具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位的，由地区铁路监督管理局依照《建设工程质量管理条例》第五十四条规定，责令改正，按以下标准予以罚款：(一)选择超越1个资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设的，每一起处50万元以上70万元以下的罚款;(二)选择超越2个及以上资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设的，每一起处70万元以上90万元以下的罚款;(三)选择没有资质的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设的，每一起处90万元以上100万元以下的罚款。

• 问总包方将工程分包给无资质的施工单位，出现事故总承包方要负责任吗
  

  根据《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。总承包方若要将部分工程分包给他方施工，承包方必须具有施工资质，该规定属于法律的强制性规定，任何人不得违反，违反强制性规定的应承担相应的责任。总承包方明知对方无资质或者不尽审查义务将工程分包给无资质的他方施工，若发生事故，总承包方应当承担责任。无资质的承包方明知自己不具有承包赘质，若发生事故，应承担责任。任何一方履行自己的注意义务都可以避免违法转包的发生，因此双方应属同等责任。

• 问总承包经营单位可以将机电安装工程发包给具有相应资质的承包单位吗
  

  分包本身是法律允许的行为。分包必须依法发包给具有相应资质的承包单位，个人是不能承接分包项目的（违法的）。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。机电安装工程指机电设备的组装。从事工程总承包的单位可以将所承包的建设工程的一部分（如机电安装部分）依法发包给具有相应资质的承包单位。具有下列行为之一可以认定为专业工程违法分包：①分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位的；②施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的；③专业工程分包人再次实施分包的；④分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程；⑤转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

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