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委托招标的，人必须与招标代理机构签订书面代理协议，并向招标代理机构提供招标所需的有关资料。...
人根据招标课题的要求编制招标文件。招标文件至少包括下列内容：（一）投标须知；（二）课题名称；（三）课题主要内容要求；（四）目标、考核指标构成...
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评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。必须进行的课题，所有投标被否决后，招标人应当依照本办法重新招标。
人负责组建评标委员会。评标委员会由招标人和受聘的技术、经济、管理等方面的专家组成，总人数为5人以上的单数，其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二。投标人或与投标人有利益关系的人员不得进入评标委员会，评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。
根据课题的实际需要，招标人可以采用两阶段招标的方式：第一阶段招标主要是取得各投标人对招标课题的技术经济指标、技术方案和标底的建议，以便完善招标文件；第二阶段招标最终确定中标人。
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