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先售后股。将经营服务性事业单位经评估后的存量资产以净资产计价出售给单位职工。在职工购买存量资产的同时，鼓励职工增资产入股。允许社会法人、自然...
改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及...
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周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》五、推进从事生产经营活动事业单位改革12．推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。13．完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
二、参照公务员管理的“参公编制”。“参公”严格来讲不是行政编制，是事业编制，所在单位也不是行政机关，是参公的事业单位。 三、参公单位事业编。不进行参公登记，不属于“参公编制”，只是事业编制，虽然单位是参公单位，不代表所有人员都是“参公编制”，这种事业编和“参公”不一样，任何遴选都不能考。 四、事业单位事业编。 五、工勤编制。行政机关叫行政工勤人员，属于机关工人编制，不是行政编制(公务员)，只是机关后勤工人，占用工勤编制，但国家不允许以工代干。注意：此类人员和公务员都属于机关，一个是机关干部，一个是机关工作人员。{事业单位工勤编类同} 六、借调人员。编制在原单位，工资待遇都由原单位负责，只是人来工作，人事关系没过来! 七、长短期合同工、外聘人员、三支一扶、社区民生等都属于临时工。
企业改革与企业破产不是一回事 企业改革一般是在企业发展瓶颈或困境中寻求变革以摆脱目前的状况 是为了企业更好地发展。
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