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不执行行政处罚的条件:行政违法行为轻微,及时纠正,无危害后果;第一次违法,后果轻微,及时纠正;或者当事人的证据足以证明没有主观过错。...
行政执行是国家行政机关及其公务员根据宪法、法律、法规和规章,充分调动政府资源,通过一定的运行机制,逐级落实国家权力机关和上级的政策和决策,执...
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1、行政执行是由行政机构进行的,规定了行政执行的基本主体,也就是说,只有行政机构才有行政执行的法律权力。当然,有时非行政机构的社会团体和个人也可能参与行政执行,但往往是行政机构授权或行政机构允许的。之所以这样,是因为行政执行也是行政权力的一种应用形式,法律只赋予行政权力。因此,只有行政机构才有权实施行政决策。否则,非行政机构从事行政执行的,视为越权行为。2、特定的行政机构只能在其特定的权力和职责范围内从事行政执行工作。虽然行政机构有权执行,但并不是所有的行政机构都有权执行任何行政决策。由于行政机构在行政职能上存在分工,每个特定行政机构的权力和责任都是有限的,都有其特定的范围,只能在这个特定的范围内行使行政执行的权力。如果超出这个特定范围,其行政执行也是越权行为。任何行政越权行为,任何行政越权行为都是违法的,不允许。3、行政政决策的指导下,行政执行活动的目的是实现行政决策目标,其全部工作内容是围绕行政决策方案进行的。因此,所有的行政活动都必须在行政决策的指导下进行。行政执行的目标不能违背行政决策的目标,行政执行的具体措施也是行政决策方案的实施。在行政执行过程中,任何违反行政决策的行为或活动都必须及时纠正。4、行政执行过程是行政机构对人、财、物的有机组合过程。在行政决策过程中,如果行政行为或活动仍然停留在主观思维和论证阶段,那么在行政执行过程中,行政管理已经进入了实质性的操作阶段,涉及到客观具体的人、财、物的有机组合。人、财、物三个基本要素在任何行政执行过程中都是不可或缺的。行政机构围绕实现行政决策目标,有机结合人、财、物,构成行政执行过程的基本内容,使行政执行过程成为客观的操作过程。5、行政执行具有经常性。行政部门不仅要执行一定的具体决策,还要执行大量的例行决策和程序性决策。而且大量的活动都是例行的、经常的,各行政机构日常做的复杂具体工作都属于行政实施。6、行政实施在行政工作中是连续的,决策-执行-反馈-再决策-再执行-再反馈是一个连续的链条,不能分开。为了研究,我们抽出实施单来说。7、具有时效性的行政实施必须快速果断,时效性强,效率高,及时实现行政决策的目标是行政实施的最低要求。
行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章,充分调动政府资源,通过一定运作机制,逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策,推行国家政务和执行行政决定,以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。行政执行的作用 (1)行政执行决定行政决策的实现程度; (2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径; (3)行政执行是实现政府职能的必要形式; (4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。行政执行的主要方法 ①行政手段。指依靠行政机关内部层级节制的机制,通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性,并且能够依托行政体制内的各种行政资源,迅速有力地推动行政执行的实施。 ②法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令,对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素,对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。 ③经济手段。指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆,在尊重经济规律的前提下,通过调节经济变量的关系,达到行政执行的目的。 ④教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式,将政策理念输人到人们脑海之中,使之理解政策的内容和意义,自觉地为行政执行服务。申请执行是有期限的,根据法律规定:民事、经济案件的双方或一方当事人是公民的,申请执行的期间为二年,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。当事人双方是法人或其他组织的,申请执行期限为六个月。行政案件的申请执行期限为三个月。
执行法院是法院设立的组织,负责执行法律文书。根据《人民法院组织法》的规定,地方各级人民法院设执行员,办理民事案件判决、裁定和刑事案件判决,裁定中财产部分的执行事项。目前,大多数基层人民法院都有执行法庭,由一名院长、一名副院长和几名执行员组成,并配备书记员和司法警察。
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