农村土地承包经营权的发包人将其土地承包给第三人时，应当注意什么-法师兄

当发包人将农村土地发包给本集体经济组织以外的第三人时，需注意本集体经济组织成员的优先承包权的问题，法律设定农村土地承包的优先承包权问题，主要目的是维护集体经济组织成员的生存利益，以发挥农村土地的社保功能和提高土地的利用效率。行使该权利时需注意如下问题：（1）优先权是法律规定的而非当事人意定的。约定改变或者限制优先权的条款是无效的。（2）优先权是具有身份属性的权利。基于特定的集体经济组织成员资格而产生，不得单独继承、转让。（3）优先权可以对抗第三人，具有物权绝对性特点。如果流转方不顾集体经济组织成员的优先权，而擅自将土地流转给第三人，集体组织成员有权向农业主管部门设立的仲裁机构或者法院申请确认该发包行为无效。根据最高法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，“本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同的条件下主张优先承包权的，应予支持。但在发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人，已经法律规定的民主议定程序通过，并由乡镇政府批准后主张优先承包权的，不予支持。”由此可知，认定同等条件成立的主要参考标准包括承包价格、承包费支付方式、承包期限等方面，只有在这些内容相同的条件下才是有效的优先承包权主张。从时间上看，优先权应在村委会召开民主议定程序前，否则如果应经民主议定程序通过并报经乡镇政府批准后主张优先承包权的，将得不到法院的支持。蓉萱给他派分00

答

农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记。按照我国法律，对不动产物权要通过登记明确权属加强保护。如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登...

答

土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种...

自留地、自留山、宅基地是从52年《人民公社工作条例》颁布实施后按条例划到农户的，在土地管理法中有定义。本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。而你所说的几种土地都属于农民集体所有的土地。

(1)发包方权利：发包的权利、监督的权力、处理的权力、法律行政法规规定的其他权利。 (2)发包方的义务：维护承包方的土地经营权、尊重承包方的生产经营自主权、为承包方提供必要的服务、组织农业基础设施建设。 (3)承包方的权利：土地承包经营、土地承包经营的流转、承包地被征用、占有时依法获得补偿的权利、法律行政法规规定的其他权利。 (4)承包方的义务：维持土地的农业用途、保护和合理利用土地、法律行政法规规定的其他义务。

确权，就是充分利用农村土地承包合同、经营权证书、土地台账等资料对农户依法享有的农村土地承包经营权进行认定的过程。登记，不动产登记又称为不动产物权登记，是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。土地承包经营权属于不动产物权，不动产物权以登记为其公示方法，不经登记不发生法律效力。确权登记，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证，是承包方享有农村土地承包经营权的证明。