预算法实施条例属于部门规章还是规范性文件还是行政法规?

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• 问部门规章属于法规吗
  

  1、属于行政法规。 2、行政法规可以就下列事项作出规定：为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；国务院行政管理职权的事项应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

• 问法律、行政法规、规章、行政法规、其他规范性文件可以设定行政处罚
  

  行政处罚的设定是指不同层级的国家机关制定的不同层次的法律文件设定行政处罚种类、幅度、范围的权限。根据《行政处罚法》的规定，法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。具体法律规范的设定权限如下：法律。法律可以设定各种行政处罚，并且，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。行政法规。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。如果法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。地方性法规。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。部门规章。国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照上述规定设定行政处罚。

• 问实施意见是不是规范性文件
  

  实施方案，实施意见等不属于规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，初步实现了规范性文件的规范管理。

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