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根据转包的定义，转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。 因此构成转包必须具有以下两个要件： (1)首先转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。如前文所述所谓转包是承包人将其承包建设工程直接或变相转让给第三人，也就是说转承包人对于转包人来说必须是第三人而不能是转包人的分公司或内部机构;笔者认为，承包人将其承包的建设工程“转给”其分公司或内部机构的行为，属于承包人的内部分工即经营策略的范畴。 (2)其次承包人必须将全部建设工程任务转给第三人。
不可以。禁止将承包的工程进行转包，转包是违法的。转包给个人或者其他公司也是违法的。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。
一、工程中标后可以整体转包吗 建筑工程不可以整体转包，整体转包行为是违法的。 根据《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》的规定，承包人在承接建筑工程后，可以依法将部分建筑工程的转包出去的。因而，承包人是可以将建筑工程转包给其他人。 但是建筑工程存在以下行为时，就是属于违法转包行为，需要承担相应的法律责任： 1、承包人未经发包人同意或建筑工程合同明确不许转包的。 2、承包人将全部建筑工程转包，或者全部工程肢解转包的。 《建筑法》第28条规定明文规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。 《招标投标法》也有规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 所以，承包人不可以将全部建筑工程转包，否则，属于违法行为。 3、承包人将建筑工程转包给无相应资质单位的。
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