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使用权房也叫公房，其产权是归国家或集体所有的，个人只有承租或者居住、使用的权利，不能私自转让、转租、出售该房屋。而产权房是产权明晰，且有房屋所有权证和国有土地使用权证的房屋。产权房是开发商依法交纳了土地出让金后开发建设的房屋，业主在购买这类房产后依法享有占有、收益、使用、处分的权利。
产权是房屋所有权的标志。他的合法凭证是不动产产权证。拥有产权意味着他是房屋法律意义上的所有以行使占有、使用、收益和处分房屋的权利。使用权只是所有权的一部分。依法事实利用房屋性能的权利是不完整的产权。在实践中，使用权一般是针对公房的，公房的所有权属于国家。但由于国家政策，国家将自己的房子以廉价的租金出租给符合一定条件的用户。用户与国家之间有着特殊的房屋租赁关系，这是特殊的。 正是因为这种关系受到国家专门的《城市公有住房管理办法》的约束，而非一般的住房租赁关系。它们的区别在于，产权是绝对的，房屋的所有者可以自己出租、出售、继承、赠与。而且使用者必须亲自居住房屋，不得擅自出租或转让，否则，国家可以依法收回房屋。承租人死亡后，与其生前共同居住的成年家属可以继续承租，但应当到房管部门办理变更登记。
房屋使用权和产权有很大区别. 产权是财产所有权的简称,表明财产的法律归属.有了产权,就可以依法使用支配处置这些财产,并取得相应的利益. 就房地产而言,大产权也叫完全产权,即该房产在法律上归谁所有,房产证就是凭证. 小产权也叫不完全产权,即只有使用权(长期),但没有所有权凭证(房产证),所以法律上产权归属不明确,在买卖时存在潜在的风险,价格自然也便宜一些。
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