因为不是山林权属纠纷-法师兄

农村实行家庭联产承包责任制以后，就产生了责任山（承包山）和自留山，除集体外，个人也拥有了对山林的经营权或所有权。在对山权权属进行划分时，按照“林业三定”原则及相关政策，由政府给重新分配的所有权和使用权进行了登记造册，并颁发了相应的自留山使用证或承包合同书。但由于当时时间短、任务重、条件艰苦，加上一些方法上的粗放和工作上的麻痹，难免出现界址不明、权属不清，甚至重复填证等种种现象。若干年后，林农在对这些山林进行经营和收益时，许多矛盾便暴发了出来，从而形成了山林权属纠纷。对这些纠纷的处理十分困难和复杂，现初探于下：山林权属纠纷案件证据的审查。山林权属纠纷案件证据的审查、认定，是正确确定山林权属归属的关键和难点。

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1.处理山林纠纷，应坚持“分级负责，就地解决”的办法。即山林纠纷的双方在公社管辖范围内的由公社负责调处;在县管理内的由县负责调处;在地区(市...

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根据我国有关法律规定，公民和集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等承包经营的权利和义务，按...

第一条为了及时调解、处理土地山林水利权属纠纷，保护权属纠纷当事人的合法权益，维护社会和谐稳定，促进经济发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本自治区行政区域内个人之间、个人与单位之间、单位之间发生的土地山林水利的所有权或者使用权纠纷（以下简称土地山林水利权属纠纷）的调解、处理适用本条例。本条例所称水利权属纠纷是指水资源使用权纠纷和水利工程权属纠纷。第三条各级人民政府依法对本行政区域内发生的土地山林水利权属纠纷的调解、处理负总责。国土资源、林业、水行政主管部门按照各自职责分别负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的具体工作。县级以上人民政府的土地山林水利权属纠纷调解处理机构（以下简称调处机构）负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的组织协调、督促指导工作，并负责人民政府交办的土地山林水利权属纠纷案件调解、处理的具体工作。乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责权限负责土地山林水利权属纠纷的调解处理工作。设区的市设立的管理区、开发区管理委员会负责本区域土地山林水利权属纠纷调解工作。第四条调解、处理土地山林水利权属纠纷实行属地管理、分级负责、先行调解、有利于生产生活、有利于经营管理、有利于社会和谐稳定的原则。第五条县级以上人民政府及其国土资源、林业、水行政主管部门和设区的市设立的管理区、开发区管理委员会、乡镇人民政府、街道办事处应当定期排查土地山林水利权属纠纷情况；对可能发生群体事件影响社会稳定的，应当采取有效措施，防止矛盾激化，并向上级报告。

山林权属纠纷是指公民、法人或者其他组织之间因对林木、林地所有权、使用权发生争执而引发的纠纷。山林权属纠纷较之一般民事纠纷有其显著特点。一是长期性。由于我国山林权属政策的多次变革,历史上确权、划界工作的粗放,发生山林权属纠纷时涉及面广人多，事实难以查明，是非难以判定，对山林权属纠纷多数采取维持现状，求得暂时平息的做法,使山林权属纠纷不能从法律上得到最终解决,纠纷时间愈拖愈久，且可能随时复发。二是复杂性。一方面是引发纠纷的原因极其复杂：既有过去确权定界时工作差错、遗漏引起的；又有当地宗族等封建势力抬头挑唆引起的；还有因山权、林权分离，一方有山权却多年未经营管理，而另一方虽无山权却越界造林形成事实造成的等等；另一方面是处理纠纷极其复杂、困难，稍有不慎就容易引发群体性械斗、大规模毁林事件，影响社会稳定。三是破坏性。山林权属纠纷是争夺山林资源所有、使用、收益的权利，一旦发生纠纷，双方往往会尽其最大能力，以夺取现有经济利益为直接目的，而不顾资源的保护和再生，从而造成山林资源的毁灭性、掠夺性破坏。同时，还常常因此引发聚众械斗，造成人员伤亡，并不断实施野蛮的报复与反报复，对社会造成极其严重的危害。因此，妥善调处山林纠纷，引导纠纷当事人通过法律途径解决争执，是促进山区社会稳定、经济发展的重要措施。

行政复议机关经常会审理一些土地、林地等自然资源权属争议裁决的行政复议案件，这类裁决案件依法由县级人民政府或乡级人民政府依据《土地管理法》、《森林法》或《草原法》等法律对当事人之间自然资源权属纠纷进行处理并裁决，当事人对裁决不服的，就会因此提起行政复议，在裁决及复议过程中几个问题总困扰着执法者。